不久,全總又持續(xù)下發(fā)了《中華全國總工會(huì)關(guān)于建立集體協(xié)商領(lǐng)導(dǎo)員隊(duì)伍的看法》和《中華全國總工會(huì)關(guān)于開展集體協(xié)商要約舉動(dòng)的看法》。工資集體協(xié)商已勢在必行。
不過,國際金融危機(jī)來襲成為社會(huì)各界特別是企業(yè)界認(rèn)識工資集體協(xié)商制度的契機(jī)。2008年下半年,國際金融危機(jī)的影響開端在我國浮現(xiàn)。以外貿(mào)加工出口的先導(dǎo)性企業(yè),特別是東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè),開端呈現(xiàn)裁員、斷保、減薪等現(xiàn)象。
針對這一實(shí)際情況,2008年底,在經(jīng)過大批調(diào)研基礎(chǔ)上,全總提出大力開展工會(huì)與企業(yè)、職工的“共同約定舉動(dòng)”, 號召受國際金融危機(jī)影響的企業(yè)不裁員、少裁員,不減薪、少減薪;號召寬大職工施展主人翁的作用,與企業(yè)同舟共濟(jì),抱團(tuán)過冬。
對于工會(huì)開展“共同約定舉動(dòng)”,李守鎮(zhèn)這樣說明,在中國特點(diǎn)社會(huì)主義條件下,企業(yè)和職工的基本利益是一致的,因?yàn)闆]有企業(yè)的發(fā)展,職工的利益無從保障;同樣,職工不能共享企業(yè)發(fā)展成果,就不會(huì)有工作的積極性、發(fā)明性。
因此,盡管勞資雙方在利益尋求上有不同點(diǎn),但必須在增進(jìn)企業(yè)發(fā)展、保護(hù)職工權(quán)益上找到共同點(diǎn)。“‘共同約定舉動(dòng)’的積極成效,為工資集體協(xié)商的推動(dòng)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)!崩钍劓(zhèn)說。
2010年5月末,人力資源和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)/中國企業(yè)家協(xié)會(huì)組成的國家和諧勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合下發(fā)通知,請求各地全面實(shí)行“彩虹打算”,以工資集體協(xié)商為重點(diǎn),從2010年到2012年,力爭用三年時(shí)間基礎(chǔ)在各類已建工會(huì)的企業(yè)履行集體合同制度。
6月24~28日,全國工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交換會(huì)在遼寧營口市召開。會(huì)上再次強(qiáng)調(diào)各地全面實(shí)行“彩虹打算”。
經(jīng)過全總強(qiáng)力推行,“工資共決”的后果已經(jīng)開端浮現(xiàn)。全國總工會(huì)集體合同部負(fù)責(zé)人向《中國消息周刊》介紹,在一些城市,履行工資集體協(xié)商的企業(yè),職工工資廣泛比同行業(yè)未履行工資集體協(xié)商的企業(yè)高10%至15%。
“實(shí)踐證明,通過協(xié)商,勞資雙方不同的利益取向找到了平衡點(diǎn),同時(shí),協(xié)商過程增進(jìn)了勞資雙方的溝通、懂得,有助于企業(yè)更好地凝聚人心,激發(fā)職工積極性和發(fā)明力,增進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。”李守鎮(zhèn)說。
化解勞資抵觸
今年上半年富士康員工跳樓以及廣州本田工人停工等事件呈現(xiàn)以后,社會(huì)各界高度關(guān)注工人的工作權(quán)益和收入狀態(tài)。
全國總工會(huì)發(fā)出緊急通知,請求“全力推動(dòng)在非公有制企業(yè)組建包含農(nóng)民工在內(nèi)的工會(huì),工會(huì)要突出推行工資集體協(xié)商,進(jìn)步生產(chǎn)一線職工的勞動(dòng)報(bào)酬”。目前,各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)開端和打算調(diào)劑。
從7月1日起,北京市最低工資從800元/月上調(diào)至960元/月。與此同時(shí),河南、深圳、陜西、安徽、海南等多個(gè)省市同時(shí)進(jìn)步最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均增幅多在20%以上。據(jù)不完整統(tǒng)計(jì),到目前為止全國共有22個(gè)省份上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
此前,作為收入分配改革專題調(diào)研組負(fù)責(zé)人之一的全國人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在接收《中國消息周刊》采訪時(shí)表現(xiàn),現(xiàn)階段勞資抵觸增多,進(jìn)步勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重是很緊急的事情。
各地紛紛進(jìn)步最低工資標(biāo)準(zhǔn),也被外界認(rèn)為是呼應(yīng)了此前中央高層提出的“讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)”的承諾。
不過,大面積進(jìn)步最低工資標(biāo)準(zhǔn)也引起一部分人的憂慮,“提低”是否會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營成本,是否會(huì)下降中國對于外商投資的吸引力呢?
對此,有學(xué)者建議,針對利潤空間較小、短期內(nèi)轉(zhuǎn)型升級可能性不大的勞動(dòng)密集型企業(yè),可以在其進(jìn)步職工工資后,由政府通過減稅等措施予以補(bǔ)貼扶持。
6月12日,商務(wù)部消息發(fā)言人姚堅(jiān)表現(xiàn),便宜勞動(dòng)力已非中國吸引外資重要因素。當(dāng)前中國吸引外資的最重要因素是政治穩(wěn)固、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及法制環(huán)境的不斷完善,其次是宏大的市場范圍和完善的產(chǎn)業(yè)配套才能。
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