通訊員 唐先智 齊永超 榮允
受理群眾來電、來訪、來信、網(wǎng)絡(luò)舉報490件，組織明察暗訪130余次，檢查各單位及場所260余，立案查處各類違紀(jì)違法案件48件，處分黨員干部40人……今年上半年，兗州區(qū)紀(jì)委理清職責(zé)、找準(zhǔn)定位、突出主業(yè)，有效推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，全力全速推進(jìn)“廉潔兗州”建設(shè)。
告別“包打天下”
重點產(chǎn)業(yè)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組……以往在兗州，無論是哪個部門牽頭組織的工作，都習(xí)慣把區(qū)紀(jì)委“拉進(jìn)來”。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，兗州區(qū)紀(jì)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)總計達(dá)到114個。這些本不應(yīng)由紀(jì)委牽頭或參與的工作，既分散精力又影響監(jiān)督職能作用的發(fā)揮，甚至有時候“紀(jì)委全程監(jiān)督”，反而成為了一些腐敗行為的“擋箭牌”。
為徹底改變這一現(xiàn)象，兗州區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新工作思路，明確職能定位，改變過去“事事牽頭、樣樣參與”的做法，向“包打天下”告別，將不該管、管不了、管不好的交給主責(zé)部門，專司執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決從101個議事協(xié)調(diào)機構(gòu)中退出。同時，將主要力量向執(zhí)紀(jì)監(jiān)督一線傾斜，調(diào)整了部分內(nèi)設(shè)室（中心）的工作職責(zé)。增強了履行監(jiān)督檢查能力，規(guī)范了鎮(zhèn)（街）紀(jì)（工）委書記和派駐紀(jì)（工）委書記（紀(jì)檢組長）職責(zé)分工，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
種好“責(zé)任田”
輕裝上陣后，兗州區(qū)紀(jì)委的“主場”作用發(fā)揮明顯，出臺了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《關(guān)于在查辦案件工作中實施“一案雙查”的暫行辦法》，進(jìn)一步明確各級黨委（黨組）的主體責(zé)任和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的監(jiān)督責(zé)任，強化了“守土有責(zé)”意識。
該區(qū)還注重加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督，創(chuàng)新開展了創(chuàng)建“優(yōu)秀廉潔教育講堂”、“菜單式”廉政預(yù)約教育、庭審情境教育等一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動，自2012年以來先后組織10次1000多名黨員干部參加職務(wù)犯罪案件庭審。開展熱線監(jiān)督，拓寬“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、12388熱線、區(qū)長公開電話等群眾監(jiān)督渠道，認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，反饋解決率達(dá)98%。開展服務(wù)對象評議活動，歸納群眾意見建設(shè)180多條，向涉及的75個單位進(jìn)行了反饋。對行政審批窗口進(jìn)行即時評議，將日常評議和集中評議相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)干部作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)。
目前，兗州區(qū)紀(jì)委相繼開展了市場中介、違規(guī)公務(wù)用車清理工作，對33類162家中介組織建立了詳細(xì)臺賬，清理違規(guī)借車56輛，超標(biāo)用車22輛。組建了作風(fēng)檢查大隊16支中隊，對發(fā)現(xiàn)的19起干部作風(fēng)問題進(jìn)行了處理。
嚴(yán)防“燈下黑”
“兗州農(nóng)高園紀(jì)檢組長莊某違規(guī)使用公車，給予停職檢查三個月、只發(fā)基本工資的處分。”今年，兗州區(qū)紀(jì)委通過廉政短信平臺向社會通報了一起紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件。案件一經(jīng)通報，在全區(qū)迅速引發(fā)熱議。
信任不能代替監(jiān)督，兗州區(qū)紀(jì)委堅持用鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍，有效保證紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)更好地履行黨的紀(jì)律和政府行政監(jiān)察兩項職能。先后出臺了《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部行為的通知》、《績效考評方案》、《督查工作暫行辦法》、《機關(guān)工作制度》 等一系列規(guī)章制度，梳理機關(guān)工作流程55項。同時，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真查擺問題，廣泛聽取意見，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，對征求到的意見逐一整改落實，有力糾正干部隊伍中存在的工作漂浮、口大氣粗、衙門習(xí)氣、特權(quán)思想等問題。