日前,泗水縣委、泗水縣政府下發(fā)《關于擴大對外開放加快開放型經(jīng)濟發(fā)展的意見》,意見要求進一步擴大泗水縣對外開放,提升利用外資規(guī)模水平,培育和壯大對外貿(mào)易主體,拓展對外經(jīng)濟合作領域,加快構筑全方位、多層次、寬領域的對外開放格局,打造泗水經(jīng)濟升級版,推動泗水縣經(jīng)濟后發(fā)快進。
意見指出,泗水縣將擴大對外開放加快開放型經(jīng)濟發(fā)展,力爭到2017年,實際利用外資達到4000萬美元,年均增長15.5%以上;外貿(mào)進出口總額突破3億美元,年均增長10.8%以上;優(yōu)勢企業(yè)境外投資實現(xiàn)突破,每年至少完成1個境外投資項目;開發(fā)區(qū)每年至少開工建設一個投資額5億元或外資額2000萬美元以上項目,主要經(jīng)濟指標比2012年翻兩番。
意見強調(diào),突出重點招商區(qū)域,完善招商聯(lián)絡網(wǎng)絡,在北京、上海、深圳設立駐點招商機構,實行駐點招商,加強與國家有關部委、政府駐外辦事處、駐京中央大企業(yè)的聯(lián)系,深入開展“敲名門、招大商”活動。充分借助律師事務所、會計師事務所、投資咨詢公司等各類中介服務機構的資源優(yōu)勢,提高招商引資效率和效益。加大對現(xiàn)有外商投資企業(yè)的培育和扶持力度,推進其增資擴股延伸做強產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵外商投資企業(yè)采用境外股東借款方式利用境外資金,積極引導現(xiàn)有龍頭企業(yè)拿出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、資源和股權同國內(nèi)外500強企業(yè)合資合作。進一步提升食品飲料、機械、造紙、建材、醫(yī)藥、包裝彩印等支柱產(chǎn)業(yè)利用外資規(guī)模。深化技術改造和產(chǎn)業(yè)鏈整合,突出引進高技術、高附加值項目,推進支柱產(chǎn)業(yè)提檔升級,實現(xiàn)產(chǎn)品高檔化、產(chǎn)業(yè)高端化。通過梳理一批符合泗水縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的境內(nèi)外知名展會,建立定期的重點展會信息發(fā)布機制。積極培育外貿(mào)經(jīng)營主體,支持各類企業(yè)取得外貿(mào)經(jīng)營權,組織參加和舉辦國際市場開拓培訓班,幫助已備案尚未開展出口業(yè)務的企業(yè)了解國際市場,盡快開展國際貿(mào)易,實現(xiàn)從供貨向直接出口轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮出口退稅等政策作用,大力提高泗水縣出口產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、醫(yī)藥保健產(chǎn)品出口實現(xiàn)突破。積極鼓勵企業(yè)與高等院校和科研機構開展合作,加強新產(chǎn)品研發(fā),促進高新技術產(chǎn)業(yè)化,擴大進口規(guī)模,優(yōu)化進出口結構,推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
意見要求,要采取“請進來”、“走出去”等方式,多渠道搭建企業(yè)對外投資服務平臺,組織意向企業(yè)到境外考察,通過境外投資贏得發(fā)展新機遇、拓展發(fā)展新空間。重點引導泗水縣造紙、機械、食品等領域的對外投資合作,擴大境外能源、資源合作開發(fā)。積極拓展外派勞務市場,擴大紡織服裝業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等領域勞務外派規(guī)模。整合泗水縣教育培訓資源,建立教育培訓體系,逐步形成預選、培訓、考核、輸送一條龍服務,提高泗水縣外派人員的整體素質(zhì)。充分利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體和電子媒介,廣泛宣傳泗水縣擴大對外開放的重大戰(zhàn)略舉措。切實增強全民的開放意識,樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念,營造全民關心開放、支持開放、投身開放的社會氛圍。
意見最后強調(diào),要加強領導,強化責任,建立上下協(xié)調(diào)、運行有力的組織架構,大力實施對外開放和招商引資工作“一把手”工程。從2014年起,泗水縣將設立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金300萬元,并列入財政預算,為開放型經(jīng)濟的發(fā)展提供資金保障,并積極爭取國家和省、市政策資金支持,用足用好用活國家和省、市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展有關政策。深化行政審批制度改革,更大力度壓減行政審批事項,優(yōu)化審批流程,提高行政服務效能,實行重大項目代辦制度,完善外商咨詢、投資、生產(chǎn)、經(jīng)營及生活“一條龍”服務體系,提高辦事透明度、辦事效率和服務水平。充分發(fā)揮經(jīng)濟園區(qū)在招商引資中的窗口示范作用和招商引資重要平臺的功能,以園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展,帶動泗水縣經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
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