參考消息網(wǎng)8月8日?qǐng)?bào)道 外媒稱，美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾說，美國認(rèn)為中國和其他國家有權(quán)對(duì)南海提出領(lǐng)土主張，“我們只想知道，它們是否以遵守國際法、并以和平且有建設(shè)性的方法來追求自己的領(lǐng)土主張”。
《菲律賓明星報(bào)》網(wǎng)站8月7日援引拉塞爾的話說：“我們并不是支持越南的主張并反對(duì)中國的主張。我們?cè)谥鳈?quán)一事上保持中立，但是我們對(duì)各國采取的行動(dòng)不會(huì)視而不見�！�
拉塞爾對(duì)記者說，所有的領(lǐng)土要求都必須遵守《聯(lián)合國海洋法公約》等國際法，并且以和平方式進(jìn)行。
他說：“這在一定程度上意味著，領(lǐng)土主張必須以陸地的情況為基礎(chǔ)。正如《聯(lián)合國海洋法公約》所說的，陸地統(tǒng)治海洋。”
中國政府的領(lǐng)土主張基于“九段線”，中國稱這片區(qū)域是中國傳統(tǒng)的捕魚區(qū)。
拉塞爾說，東盟和中國應(yīng)該盡快達(dá)成有關(guān)南海的行為準(zhǔn)則，以防發(fā)生突發(fā)事件，釀成危機(jī)。他說，從美國方面來看，這是“可行的”。
據(jù)法新社8月7日?qǐng)?bào)道，多名分析人士表示，美國和東南亞國家正力推在爭議海域暫�！疤翎叀毙袨椋@為在一次地區(qū)安全峰會(huì)上與中國攤牌創(chuàng)造了條件。
中國近來的舉動(dòng)—包括在越南也提出聲索的海域部署石油鉆井平臺(tái)—讓鄰國和華盛頓感到驚慌。東盟地區(qū)論壇即將于8月10日在緬甸舉行。
澳大利亞的東南亞問題專家卡爾·塞耶說：
“美國當(dāng)前在開展游說工作，目的是在東盟地區(qū)論壇上要求各方遵守國際法，以維護(hù)南海的和平局面。”
他對(duì)本社記者說：“美國還將支持暫停挑釁行為�！钡舱f，北京很可能會(huì)“對(duì)美國的干涉持強(qiáng)硬立場”。
東盟地區(qū)論壇是東盟成員國以及澳大利亞、中國、日本、韓國、俄羅斯和歐盟等重要伙伴的外交部長舉行的年度安全對(duì)話。
美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾表示，雖然華盛頓的政策不是要“與中國對(duì)抗或遏制中國”，但它會(huì)在磋商期間坦率直言，同時(shí)尋求緩解緊張局勢(shì)。美國國務(wù)卿約翰·克里即將赴緬甸出席東盟地區(qū)論壇及相關(guān)會(huì)議。
一些分析人士表示，預(yù)計(jì)中國會(huì)反對(duì)在南海暫停各種活動(dòng)的呼聲，中國會(huì)強(qiáng)調(diào)該國在南海的活動(dòng)不具有挑釁意味。
拉塞爾說：“當(dāng)前存在發(fā)生誤判以及偶發(fā)事件導(dǎo)致局勢(shì)升級(jí)并最終引發(fā)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)”。
菲律賓表示，它將在此次會(huì)議上提出一項(xiàng)計(jì)劃，旨在解決在海上從事“挑釁和破壞穩(wěn)定的活動(dòng)”的問題。
菲律賓外交部說，該國呼吁立即暫�！案鞣N導(dǎo)致緊張局勢(shì)升級(jí)的活動(dòng)”、加速完成旨在制定具有法律約束力的行為準(zhǔn)則的談判并建立以國際法為依托的爭端解決機(jī)制。
一些東南亞國家的外交官說，引發(fā)緊張事態(tài)的行為可能包括新建哨所等。此外，還可能包括從事建設(shè)和改造活動(dòng)，特別是會(huì)對(duì)島嶼、淺灘或暗礁造成徹底改變的此類活動(dòng)。
上個(gè)月，中國提前撤走了在越南附近海域的石油鉆井平臺(tái)，該國鉆井公司此前表示已完成有關(guān)作業(yè)。中國此舉顯然是為了防止在東盟地區(qū)論壇上遭到批評(píng)。
但總部設(shè)在華盛頓的戰(zhàn)略與國際問題研究中心的格雷戈里·波林說，中國撤走石油鉆井平臺(tái)“并不代表其解決南海問題的方略發(fā)生了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變”。
他說：“那充其量是在戰(zhàn)術(shù)上去緩解緊張局勢(shì)，而不是要永久性地緩解緊張局勢(shì)�！�
拉塞爾表示，中方撤走石油鉆井平臺(tái)為中越關(guān)系“消除了一個(gè)非常非常嚴(yán)重的刺激因素”。
他也說：“我認(rèn)為，從更大范圍講，此事還導(dǎo)致鄰國對(duì)中國的長期戰(zhàn)略產(chǎn)生了嚴(yán)重質(zhì)疑。”
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