本報記者 于盟 北京報道

　　8月21日2014年亞太經合組織（APEC）第三次高官會閉幕，這也是今年11月份領導人峰會前各經濟體高官的最后一次會議。延續(xù)APEC一貫的傳統(tǒng)，貿易自由化仍是此次高官會的主題，而21個經濟體代表的討論聚焦于“互聯互通”和亞太自貿區(qū)（FTAAP）路線圖兩大主要議題。

　　正在與越南、馬來西亞、韓國完善自貿協定以期加強與亞洲市場聯系，卻苦于相隔太平洋的南美國家智利一直熱心參與APEC討論�！盁o論是哪一屆政府，智利一直是開放型的經濟體，支持出口是不變的政策，”智利國際經濟關系總司多邊司司長寶麗娜·納扎爾（Paulina Nazal）說。

　　智利手握超過20個自貿協定，是區(qū)域貿易協定北美自由貿易區(qū)（NAFTA）、太平洋聯盟（Pacific Alliance） 成員國，同時還參與了環(huán)太平洋經濟合作協議（TPP）談判。

　　8月21日納扎爾在高官會會后接受21世紀經濟報道專訪，透露與會各方對FTAAP路線圖尚無共識，但包括中國、智利在內的與會代表提出先開展可行性研究，再確定路線圖。

　　“貿易協定談判的實質就是收獲與代價之間的平衡，對于已經有很多自貿伙伴的智利來說，參與更大框架內的談判比如TPP，我們希望有更多產品進入免稅清單，但需要加強國際貿易法律法規(guī)的建設，比如知識產權保護�！奔{扎爾說。

　　《21世紀》：高官會上“互聯互通”和亞太自貿區(qū)路線圖是兩大焦點，具體有哪些進展呢？

　　納扎爾：智利非常支持亞太自貿區(qū)的建設。10年前在智利圣地亞哥舉辦的APEC工商咨詢理事會大會上，亞太自貿區(qū)的概念就已經提出。

　　在北京我們討論了亞太自貿區(qū)的路線圖，但是沒有達成共識。包括中國和智利在內的部分國家提出要先進行可行性研究，或者戰(zhàn)略研究，因為很多國家和地區(qū)之間已經有了自貿協定，比如說太平洋聯盟。我們需要研究現有的自貿協定怎么和亞太自貿區(qū)相融，然后再提出路線圖。

　　關于“互聯互通”，這里包括三個方面，一是基礎設施的聯通，比如鐵路、公路、航空、海運，電訊等方面；二是機制方面的聯通，比如會計制度、海關單一窗口系統(tǒng)等方面的聯通；三是人員流動的聯通，這里就包含APEC商務旅行卡。

　　智利距離中國和亞洲市場地理距離非常遙遠，所以“互聯互通”對于智利來說，更多是人員的流動、電訊業(yè)的發(fā)展以及機制的協調一致。

　　比如現有的APEC商務旅行卡有望延長實效，惠及學生等等。

　　目前APEC商務旅行卡持卡人憑有效護照和旅行卡可以在三年內無須辦理入境簽證，可自由往來于已批準入境的各APEC經濟體之間；并在主要機場入出境時享有使用APEC商務旅行卡專用通道的便利。但此卡僅限于在商務人員中使用。

　　《21世紀》：據我了解，高官會期間智利海關官員與中國海關官員也有會見。中智雙邊達成了什么新的協議嗎？中智的自貿協定、服務貿易協定、投資補充協定都已經到位了，接下來還會有什么新內容嗎？

　　納扎爾：高官會期間中智雙邊的確有一些非正式的會晤。但雙邊的工作談判是在一個月之前高官會沒有開始時進行的，主要成果是和中國海關相關的產地電子簽證、和質檢部門相關的衛(wèi)生證電子簽證。

　　電子化可以更有效地確保文件的真實性，一旦出現問題可以盡快解決，像智利的水果出口商是不可能等待向中國寄出第二份衛(wèi)生證或者產地證。

　　中智之間自貿協定的效果很明顯。自貿協定簽署以來，智利的水果出口增加了9倍，水產出口增加了8倍，還有化學產品、木材等等。2013年中國向智利投資12.5億美元，這一數字占全年接收外資的22%，總計11個項目。

　　接下來我們希望能夠有更多智利農產品通過中國質檢部門，進入到中國市場。中智還在研究如何解決貨物運輸過程中出現的中轉困難。（編輯 李關云）