于啟亮告訴記者，通過(guò)視頻會(huì)議給進(jìn)行核審，以前一個(gè)項(xiàng)目下來(lái)要七八個(gè)月，成立了聯(lián)合審批之后，用了不到五十天。

　　淄博市行政服務(wù)中心黨總支書(shū)記周繼軻告訴齊魯網(wǎng)記者，“政府圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)，這是將來(lái)必然的趨勢(shì)政府的服務(wù)水平未來(lái)將會(huì)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”

　　據(jù)山東省編辦統(tǒng)計(jì)，截至今年6月份山東省在企業(yè)投資、社會(huì)民生、資質(zhì)資格認(rèn)證等領(lǐng)域，取消下放省級(jí)行政審批事項(xiàng)262項(xiàng)，市縣兩級(jí)取消下放3448項(xiàng)，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。　　

　　山東省宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)高福一認(rèn)為，“隨著改革的系統(tǒng)深入推進(jìn)，政府和市場(chǎng)的關(guān)系更加理順，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用充分發(fā)揮，政府服務(wù)水平和治理能力不斷提高，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，匯聚起全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了重要支撐和重大機(jī)遇。”

　　降低門(mén)檻 企業(yè)注冊(cè)進(jìn)入井噴期

　　從《論語(yǔ)》的“學(xué)而優(yōu)則仕”開(kāi)始，兩千多年來(lái)，孔孟之鄉(xiāng)的年輕人多重仕途，對(duì)經(jīng)商辦企業(yè)、冒險(xiǎn)闖市場(chǎng)的熱情不夠高。另一方面，長(zhǎng)期以來(lái)，新辦企業(yè)在注冊(cè)資本、資質(zhì)審批等方面存在的高門(mén)檻，讓部分有創(chuàng)業(yè)熱情的年輕人也不得不“望洋興嘆”。

　　7月25日，濟(jì)南市工商局會(huì)議室，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)召集部分小微企業(yè)負(fù)責(zé)人，舉行了一場(chǎng)特殊的座談會(huì)。

　　此時(shí)注冊(cè)登記制度改革全面推進(jìn)近5個(gè)月，改革成效如何，后續(xù)工作怎么做，這都是總理關(guān)心的問(wèn)題。參加了座談的山東葳蕤教育科技有限公司法人代表孫金玲回憶，總理提出了三個(gè)問(wèn)題：公司成立的動(dòng)力與資金來(lái)源、公司成立的性質(zhì)和類(lèi)別、公司有何困難。

　　和孫金玲一樣，參加座談的其他9人，都是中小微企業(yè)的代表，并且是在3月1日山東省“工商21條”實(shí)施之后新注冊(cè)或有增資變更的企業(yè)。

　　濟(jì)南市工商局一名工作人員透露，隨著工商注冊(cè)改革的不斷推進(jìn)，企業(yè)注冊(cè)進(jìn)入井噴期，他理解，這正是總理此行的重要目的之一。“總理關(guān)注的，似乎從小微企業(yè)的注冊(cè)，延伸到了如何讓這些企業(yè)存續(xù)下來(lái)、繼續(xù)發(fā)展。”

　　“進(jìn)一步完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，努力在解決‘玻璃門(mén)’、‘彈簧門(mén)’、‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’方面取得突破”，這也成為了郭樹(shù)清在年初政府工作報(bào)告中確定的今年的主要工作——以更大決心和勇氣推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　兩年來(lái)，作為國(guó)家工商登記改革的落地政策，山東先后發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》、《山東省推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策，有針對(duì)性的從企業(yè)注冊(cè)冠名、住所、資本等方面做了最大限度的放寬，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的執(zhí)法力度，做到企業(yè)發(fā)展“寬進(jìn)嚴(yán)出”。

　　新政帶來(lái)新氣象，這對(duì)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)的推動(dòng)作用是巨大的。“‘門(mén)檻低了、態(tài)度好了、跑腿少了’，過(guò)去幾個(gè)月辦不成的事，現(xiàn)在幾天就能辦成，全省中小企業(yè)的這類(lèi)普遍反映，直觀(guān)表現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境的向好。”山東省中小企業(yè)局局長(zhǎng)劉新風(fēng)說(shuō)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著山東工商登記制度改革的推進(jìn)，山東企業(yè)“注冊(cè)”出現(xiàn)井噴之勢(shì)，今年1至7月，全省新登記私營(yíng)企業(yè)14.56萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)105.34%，注冊(cè)資本5163.99億元，同比增長(zhǎng)116.11%。除了數(shù)量上的增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)一步優(yōu)化。上半年，第三產(chǎn)業(yè)新登記注冊(cè)企業(yè)占到全省所有新登記注冊(cè)企業(yè)的76.9%。

　　山東省委政策研究室副主任、中共山東省委改革辦專(zhuān)職副主任楊占輝告訴記者，“省委省政府將放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低門(mén)檻作為非常關(guān)鍵的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行部署。采取‘非禁即入’原則、支持民企進(jìn)入更多領(lǐng)域、騰出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的空間，這些對(duì)于解決山東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻高的問(wèn)題會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。”