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        專訪臨沂市長陳先運(yùn):簡政放權(quán)是改革“先手棋”(2)

        時(shí)間:2014-09-17 12:46來源:未知 www.hndydb.com


          第二,優(yōu)化金融環(huán)境。扎實(shí)開展省級民間融資規(guī)范發(fā)展試點(diǎn),發(fā)展民間融資服務(wù)公司151家、小額貸款公司30家、融資性擔(dān)保公司27家,成為全省地方金融組織注冊資本過百億的三個(gè)市之一。積極搭建融資平臺(tái),首屆中國臨沂資本交易大會(huì)簽約招商項(xiàng)目89個(gè)、合同金額1305.4億元;推行動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,助企融資1200億元;組建中小微企業(yè)信用聯(lián)盟1147個(gè),授信總額67億元。建立財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合設(shè)立5.6億元中小微企業(yè)扶持資金、4億元?jiǎng)?chuàng)投引導(dǎo)基金、3億元過橋還貸基金,發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用,解決了部分企業(yè)的燃眉之急。

          第三,優(yōu)化市場環(huán)境。強(qiáng)化信用激勵(lì)約束,培植國家級重合同守信用企業(yè)19家、省級244家; 整頓規(guī)范中介機(jī)構(gòu),16個(gè)系統(tǒng)731家中介機(jī)構(gòu)全部與主管部門脫鉤,實(shí)現(xiàn)了市場化運(yùn)作;樹立鮮明導(dǎo)向,對守法經(jīng)營、貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè),每年都大張旗鼓表彰,營造了尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)業(yè)、尊重企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)尚。

          齊魯網(wǎng):作為民營經(jīng)濟(jì)大市的臨沂,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)很重。臨沂民企加快轉(zhuǎn)調(diào),對于打造全省民營經(jīng)濟(jì)升級版,具有重要意義。在這方面,臨沂有哪些探索,下一步圍繞落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,還將采取哪些措施?

          陳先運(yùn):我市民營經(jīng)濟(jì)占比較高,創(chuàng)造了全市接近80%的GDP、80%以上的稅收和90%以上的就業(yè)。我們感到,落實(shí)全省會(huì)議精神,著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,是保持臨沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的迫切需要,也是適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的長遠(yuǎn)之計(jì)。正在按照全省會(huì)議提出的“四措并舉”、“五個(gè)著力”要求,調(diào)研論證具體的發(fā)展方向、推進(jìn)路徑和政策措施,力求提高民營經(jīng)濟(jì)規(guī);、集約化、特色化、國際化水平。特別是,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合、“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”并舉,大力實(shí)施“10+6”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、“1531”骨干企業(yè)培植、“1332”國際商貿(mào)名城建設(shè)“三項(xiàng)計(jì)劃”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,努力實(shí)現(xiàn)脫胎換骨、強(qiáng)筋壯骨。

          注重“點(diǎn)上突破”,發(fā)揮骨干企業(yè)的主力軍作用。制定加快培植骨干企業(yè)的24條政策,從技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、市場融資、引進(jìn)人才等七個(gè)方面,著力扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展,力爭到2016年主營業(yè)務(wù)收入百億元民營企業(yè)25家、50億級15家、30億級30家、10億級130家。立足個(gè)體工商戶數(shù)量眾多的實(shí)際,出臺(tái)“個(gè)轉(zhuǎn)企”扶持政策,推動(dòng)轉(zhuǎn)企升級。開展“萬戶企業(yè)大走訪”活動(dòng)和“六個(gè)一對一”行動(dòng),搞好分類施策,支持百億級企業(yè)搞好資本運(yùn)作,鼓勵(lì)科技型企業(yè)占據(jù)技術(shù)高端,推動(dòng)資源型企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)成長型企業(yè)做精做深主業(yè)。

          注重“鏈上提升”,發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主陣地作用。我們大力推進(jìn)“10+6”產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,加快提升機(jī)械、醫(yī)藥等10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培植新能源、信息技術(shù)等6大新興產(chǎn)業(yè),實(shí)施“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”工程,提高產(chǎn)業(yè)鏈完整度、關(guān)聯(lián)度、集中度和融合度,帶動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)群體壯大。實(shí)施“十百千”工程,每個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培植10家骨干企業(yè),全市重點(diǎn)支持100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、1000個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目,增強(qiáng)民營企業(yè)的競爭力。

          注重“面上帶動(dòng)”,發(fā)揮臨沂商城國際化的主引擎作用。以建設(shè)“國際商貿(mào)名城”為目標(biāo),順應(yīng)線下線上融合趨勢,推進(jìn)電子商務(wù)“十百萬”工程,著力培植10家電商平臺(tái)、100家電商骨干企業(yè)和1萬家特色網(wǎng)店。著眼內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,健全國際貿(mào)易服務(wù)體系,完善內(nèi)陸口岸“臨沂港”、國際會(huì)展中心、國際貿(mào)易服務(wù)中心運(yùn)營機(jī)制,加快建設(shè)跨國采購大廈、總部經(jīng)濟(jì)樓宇等項(xiàng)目,力爭2016年商城集聚民營外貿(mào)經(jīng)營主體1500家以上。圍繞二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,采取“專業(yè)市場+行業(yè)協(xié)會(huì)+產(chǎn)業(yè)集群”方式,培植蘭山和費(fèi)縣板材、平邑罐頭等一批地產(chǎn)品加工基地。

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