搞好農(nóng)村飲水安全工程,建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。兗州區(qū)按照政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、協(xié)會參與的管理模式,加強(qiáng)工程管理,保障飲水安全工程正常運(yùn)行。
一是建立健全行政監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo),設(shè)立了正科級的區(qū)農(nóng)村公共供水管理辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督供水公司的運(yùn)作,監(jiān)控農(nóng)村自來水工程的運(yùn)營狀況,全面負(fù)責(zé)水質(zhì)安全,依法維護(hù)用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益。頒布了《兗州市農(nóng)村公共供水管理實(shí)施細(xì)則》,指導(dǎo)農(nóng)村公共供水建設(shè)管理中的具體問題。
二是建立健全市場化運(yùn)營機(jī)制。堅(jiān)持企業(yè)經(jīng)營,通過公開競爭,擇優(yōu)確定兗州區(qū)華通供水有限公司對全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行管理運(yùn)營,公司接受區(qū)農(nóng)村供水管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。同時,成立農(nóng)民用水者協(xié)會,與供水經(jīng)營公司協(xié)商決定供水工程管理運(yùn)營中的重大事項(xiàng),監(jiān)督供水公司運(yùn)營情況,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水、合理用水、自覺繳費(fèi)。目前,企業(yè)運(yùn)營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良,群眾非常滿意,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在確定供水價格時,我們充分考慮農(nóng)民群眾的承受能力,實(shí)行全區(qū)農(nóng)村供水“一區(qū)一網(wǎng)、同網(wǎng)同價”,按保本微利的原則,由區(qū)物價部門在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,通過聽證程序,合理核定農(nóng)村生活飲用水價格,使農(nóng)民群眾切實(shí)感受到了集中供水帶來的實(shí)惠。
三是建立健全運(yùn)行保障機(jī)制。區(qū)市環(huán)保局和區(qū)水利局共同劃定了供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,并設(shè)立了明顯的警示標(biāo)志,在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類開發(fā)活動和排污行為。同時,安裝了9套供電應(yīng)急系統(tǒng),組建了應(yīng)急搶修隊(duì)伍,購置了應(yīng)急搶修設(shè)備和機(jī)械,建立健全應(yīng)急處置預(yù)案,一個水廠出現(xiàn)水質(zhì)或管網(wǎng)破損問題,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,由鄰近水廠實(shí)施供水,確保群眾生產(chǎn)生活用水不受影響。(高磊 牛艷偉)
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