12月3日訊(記者 孔冠軍)記者從山東省進(jìn)入人口老齡化20年座談會上了解到,山東財政部門積極籌措資金,不斷加大全省老齡事業(yè)投入。2014年省級籌集各類老齡事業(yè)發(fā)展資金90多億元,主要用于落實(shí)社會化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險,以及為農(nóng)村五保對象、低保老年人發(fā)放生活補(bǔ)助等政策。
“十二五”期間省級安排27.65億元 加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營等扶持力度
多年來,各級財政部門將本級老齡部門的工作經(jīng)費(fèi)作為財政支出的確保對象,納入財政預(yù)算足額落實(shí),保障了各級老齡部門開展工作的需要。2014年僅省級財政就安排省老齡辦基本支出和業(yè)務(wù)類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1300多萬元。從2012年起,各級每年安排專項(xiàng)資金,通過“補(bǔ)、貼、獎、減、免”等一系列財政政策,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營、社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)開辦、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)等加大扶持力度,努力吸引社會資本投入,促進(jìn)我省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)社會化、產(chǎn)業(yè)化和市場化。其中 “十二五”期間省級安排27.65億元。
從2008年起,省級每年安排專項(xiàng)扶持資金,建立以獎代補(bǔ)機(jī)制,采取市級推薦、現(xiàn)場檢查、網(wǎng)上公示等方式,對城鄉(xiāng)優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次性獎補(bǔ),重點(diǎn)用于改善服務(wù)條件、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面、示范引導(dǎo)作用,加快形成多形式、多層次、社會化興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式,推動全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。截止目前,省級財政已安排獎補(bǔ)資金5400萬元。
2014年,省級財政籌集安排1.1億元,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院實(shí)施集中改造。為確保發(fā)揮資金最大使用效益,省級組織各市縣進(jìn)行充分論證確認(rèn),并以市為單位下達(dá)省級補(bǔ)助資金,由市、縣統(tǒng)籌確定對各敬老院的補(bǔ)助數(shù)額,以滿足不同條件敬老院的改造需求。
連續(xù)10年提高全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金 2014年全省平均達(dá)2400元左右
同時,我省不斷提高養(yǎng)老待遇,積極支持提高老年人生活水平。連續(xù)10年提高全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,2014年全省平均達(dá)到 2400元左右,并積極落實(shí)企業(yè)職工取暖補(bǔ)貼政策,2014年提高到1700元。積極推動實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度并軌,連續(xù)兩年提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金,2014達(dá)到每人每月不低于75元。
從2008年起,建立百歲老人高齡生活補(bǔ)助政策,2013年起建立 80周歲以上低保老人生活補(bǔ)貼制度;進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對象生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在一般轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上,2014年起省級對農(nóng)村五保對象再給予每人500元專項(xiàng)補(bǔ)助,當(dāng)年下?lián)苎a(bǔ)助資金1.1億元,有力保障了城鄉(xiāng)困難老人的基本生活。
每年安排省級轉(zhuǎn)移支付資金,對棗莊、德州、菏澤等經(jīng)濟(jì)困難市落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”政策給予補(bǔ)助;每年兩次組織對省屬特困單位拖欠“兩費(fèi)”情況進(jìn)行審核,核定下達(dá)省級補(bǔ)助資金;認(rèn)真考慮各地離休干部的醫(yī)療保障需求,完善離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,每年及時下達(dá)補(bǔ)助,支持各地切實(shí)做好離休干部醫(yī)療保障。
完善醫(yī)保體系 積極支持提高老年人健康水平
我省啟動實(shí)施省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)療保險制度,在劃入個人賬戶資金數(shù)額、門診處方限額、門診和住院醫(yī)療費(fèi)自負(fù)水平等方面,對退休人員都給予了相當(dāng)優(yōu)惠。明確將新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度合并實(shí)施,2014年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到320元,進(jìn)一步提高參保(合)居民的住院報銷水平,并啟動實(shí)施了重大疾病醫(yī)療保險,在常規(guī)報銷的基礎(chǔ)上,對大病患者的高額醫(yī)療費(fèi)用給予一定補(bǔ)償,以減輕老年人醫(yī)療負(fù)擔(dān),使老年人享受到更高質(zhì)量的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
2008-2014年,省級每年下達(dá)資金,其中2014年9088萬元,支持各地將地方依法破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;支持各地實(shí)施老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作,切實(shí)保障老工傷人員工傷保險權(quán)益。
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