蘊藏的潛力
使國內(nèi)知名企業(yè)家的信心足起來
“山東歷來重商、親商、尊商，早在春秋時期的齊國，宰相管仲就提出“以商興國”。改革開放以來特別是近年來，山東經(jīng)濟加快崛起，經(jīng)濟總量居全國三甲之列，但山東的發(fā)展?jié)摿薮�、發(fā)展前景廣闊。”楊占輝分析認為，山東未來被一直看好，原因有三：一是山東發(fā)展有厚實的底子，二來山東發(fā)展正面臨重大的機遇，三是山東發(fā)展蘊含的無限商機。這些，無疑會堅定投資者投資信心，成為“扎投山東現(xiàn)象”呈現(xiàn)的重要內(nèi)在動因。
“實際上，站在當前我國全面深化改革進入攻堅期、經(jīng)濟增長步入新常態(tài)和山東正處在由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變關(guān)鍵時期的大背景大格局分析判斷，山東的一些優(yōu)勢已十分明顯地凸顯出來。”楊占輝說。
從有利機遇上看，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略深入推進，全省“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的總體布局已經(jīng)形成；積極融入國家“一帶一路”建設(shè)，多個市被列為海上戰(zhàn)略支點城市和新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊沿線重點地區(qū)；位于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)的青島西海岸新區(qū)獲得國務(wù)院批復(fù)，將建設(shè)國家海洋科技自主創(chuàng)新領(lǐng)航區(qū)、國家深遠海開發(fā)戰(zhàn)略保障基地；山東作為中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略合作的主陣地，正加快推進中日韓地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設(shè)。這些方面，被楊占輝作為潛在優(yōu)勢一一列舉出來。
在楊占輝看來，國內(nèi)眾多知名民營企業(yè)家長期在市場經(jīng)濟大潮中搏擊，都極其具有戰(zhàn)略眼光，投資的前瞻性、投資的風(fēng)險意識、投資的賺錢訴求都相當?shù)膹�。但山東的幾個重要投資領(lǐng)域，的確，能夠深深打動和吸引著他們。楊占輝舉例分析，山東城鎮(zhèn)化率目前為53.75%，規(guī)劃到2020年全省鎮(zhèn)化率達到62%左右，700萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口將在城鎮(zhèn)落戶，1000萬左右城中村居民實現(xiàn)市民化，將拉動大量新的投資需求；山東是工業(yè)大省，門類齊全，總量較大，改造提升任務(wù)較重，這其中都存在很多商機、大有可為。
“發(fā)展混合物所有制經(jīng)濟是山東巨大的投資潛力點。”楊占輝告訴記者，山東國有企業(yè)和實體經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚，國有企業(yè)資產(chǎn)總額已超過3萬億元，規(guī)模以上國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額超過6000億元，許多行業(yè)和企業(yè)適合民營資本進入。具有戰(zhàn)略眼光的民營企業(yè)家，豈能視山東目前這些而不見、在投資分享誘人“蛋糕”面前而猶豫？
優(yōu)良的環(huán)境
讓國內(nèi)知名企業(yè)家的投資資本擲出來
“經(jīng)濟增長新常態(tài)對拉動經(jīng)濟的投資總量、投資結(jié)構(gòu)、投資效益等提出新要求，現(xiàn)在民間資本、大型民營企業(yè)的資金、資本很多很充裕，關(guān)鍵是怎么讓他們能投資。”作為多年來一直從事政策研究的楊占輝這樣認為，民營經(jīng)濟一定意義上就是環(huán)境經(jīng)濟，而現(xiàn)實條件下民營發(fā)展所需要的環(huán)境，已經(jīng)在內(nèi)涵上、范圍上、標準上、需求上較以前發(fā)生了根本性變化，必須因時因勢營造與之發(fā)展相配套的“高適應(yīng)度”環(huán)境，這樣人家才會掏錢來投資，甚至不惜傾其家底。
記者了解到，從2010年開始，山東省密集制定出臺了十幾個鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的文件，各市和省直有關(guān)部門也都出臺了一系列鼓勵和扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策，這些政策主要集中涉及到支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展、鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展、促進民間融資規(guī)范發(fā)展等方面。但在楊占輝看來，這些都是“過去式”，已遠遠不夠。為此，全省在繼續(xù)實施過去行之有效政策的基礎(chǔ)上，以打造一流的營商環(huán)境為目標，著力頻頻全方位打造投資環(huán)境新亮點。
全省結(jié)合省級政府機構(gòu)改革，大力轉(zhuǎn)變政府職能，簡政政放權(quán)，減少行政審批，為民營經(jīng)濟主體培育，盡可能創(chuàng)造好條件。楊占輝認為，今年3月制定出臺的《山東省人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2014〕7號文件推進工商注冊制度便利化加強市場監(jiān)管的實施意見》、7月制定出臺的《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于加快全省民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》，很有山東特點，是近年來注冊制度改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟環(huán)境的重大突破，也是能夠讓國內(nèi)知名民營企業(yè)家擲投資于山東的“重量級砝碼”。 相關(guān)閱讀