齊魯網(wǎng)1月20日訊（山東臺 廖亮 李楊 濟寧臺 菏澤臺）濟寧市是國家重點煤炭基地之一，但是長期的煤炭開采開發(fā)，帶來資源開發(fā)過快，土地塌陷，農民失地等一系列問題。2014年，省人大代表孫琪提出建議，要合理有序開采資源，加快采煤塌陷地治理，促進可持續(xù)發(fā)展。一年來，代表的建議辦理的怎樣了？
目前，濟寧市已經存量的塌陷地是45萬畝，每年新產生的塌陷地是4萬畝，塌陷地與城市發(fā)展、工業(yè)項目建設用地之間的矛盾日益突出。按照誰破壞誰治理的原則，每年治理塌陷地約1萬畝。孫琪認為，推動這項工作，要從省級層面進一步加大傾斜，建立起長效投入機制。
省人大代表孫琪說：“督促煤炭開采企業(yè)要制定合理的煤炭開采計劃，再一個就是加快對已經形成的塌陷地安排資金、安排項目、列出計劃、拿出方案、列出時間表，加快治理力度。”
對人大代表提出的建議，省國土資源廳會同省財政廳推動安排了“濟寧市采煤塌陷地復墾治理重大工程”項目，已申請國家資金扶持，同時，推動研究制定了《山東省礦山地質環(huán)境治理保證金暫行辦法》，目前正配合濟寧市申請國家采煤塌陷地研究治理中心和試驗基地。
山東省國土資源廳耕地保護處處長王慎剛說：“通過推動國家層面和地方層面共同研究，完善相關的政策機制，解決采煤塌陷地治理工作的一些政策障礙，攻克一些技術難題。”
省煤炭工業(yè)局根據(jù)代表建議，要穩(wěn)定省內煤炭產量，適度降低濟寧地區(qū)的產能規(guī)模。
山東省煤炭工業(yè)局紀檢組長于秀忠說：“從源頭上減低煤炭開采對地面的影響，同時我們大力推廣綠色開采，實現(xiàn)塌陷地治理的產業(yè)化。”
目前，山東煤炭塌陷地治理的產業(yè)化正在起步，位于菏澤巨野的山能集團新巨龍公司，就將沉陷區(qū)建成集生態(tài)濕地公園、種植養(yǎng)殖產業(yè)為一體的綜合經濟園區(qū)，創(chuàng)建了全國采煤沉陷區(qū)生態(tài)能源循環(huán)經濟新樣板。
省人大代表、新巨龍公司總經理劉玉果表示：“塌陷地治理如果要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的話，還需要政府宏觀政策的大力支持，比如說耕地占用稅的減免，環(huán)境治理保證金的返還，這樣才能讓企業(yè)有更多的資金進行開發(fā)。”
據(jù)了解，山東煤炭系統(tǒng)跟采煤塌陷地有關的費用有九項，平均每畝塌陷地要交6到9萬元，費用的整合非常重要。
山東省政府壓煤村莊搬遷辦公室主任趙富告訴記者：“從項目的立項，承包、發(fā)包、治理，包括下一步的投資收益，這個就是走市場化運作的路子，需要進一步加大力度，能夠起到治本的作用。”
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