建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付負總責(zé)，承包工程范圍內(nèi)專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)或其他不具備用工主體資格的組織和個人，出現(xiàn)拖欠或克扣農(nóng)民工工資時，使用總承包企業(yè)繳存的工資保證金支付農(nóng)民工工資。

　  2、未實行實名制，記入信用檔案

　　2014年7月，濟寧市高新區(qū)管委會辦公室印發(fā)了《濟寧市高新區(qū)建筑施工現(xiàn)場勞動用工實名制管理辦法(試行)》，凡在該區(qū)從事建筑施工活動的企業(yè)實行勞動用工實名制管理，施工總承包企業(yè)建立施工現(xiàn)場勞動用工實名制“一卡通”管理系統(tǒng)。

　　總承包企業(yè)督促分包企業(yè)及時與所雇用務(wù)工人員依法簽訂《勞動合同》，在勞動合同中明確務(wù)工人員所從事的工作內(nèi)容，注明工種或崗位、工資支付的時間、標(biāo)準(zhǔn)、支付形式等。總承包企業(yè)承建的每個項目應(yīng)建立勞動用工實名制臺賬，詳細登記每一個務(wù)工人員的姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號、工種、職業(yè)技能崗位證書編號等信息。

　　對拒不實施勞動用工實名制管理的工程項目，拖欠農(nóng)民工工資造成嚴重后果的施工企業(yè)，依法給予限期或停工整改、停止投標(biāo)、限制市場準(zhǔn)入等行政處理，并將違規(guī)事實記入信用檔案。