近日，在兗州區(qū)新兗鎮(zhèn)代家村果園里，來(lái)自省農(nóng)科院的研究員高文勝被村民們團(tuán)團(tuán)圍住。果農(nóng)顏承慶一連串問了三個(gè)問題：“果樹地里的病蟲、雜草多怎么辦?如何施肥才科學(xué)?油桃樹修剪在什么時(shí)候最合適?”當(dāng)?shù)玫綄＜业囊灰淮饛?fù)后，顏承慶興奮地說(shuō): “科技專家進(jìn)村服務(wù)就是好，不出門就能學(xué)到很多果樹新技術(shù)�！边@是我市組織專家服務(wù)基層活動(dòng)的一個(gè)普通場(chǎng)景。

　　近年來(lái)，我市著眼于凝聚專家智慧、服務(wù)基層發(fā)展，積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)鼓勵(lì)人才智力資源向基層柔性流動(dòng)，專家服務(wù)基層工作扎實(shí)推進(jìn)、效果明顯。目前，全市建有專家服務(wù)工作站48處、在站專家120人，去年以來(lái)開展專家服務(wù)基層活動(dòng)63次，解決技術(shù)難題和推廣技術(shù)項(xiàng)目96個(gè)，培訓(xùn)人員8700余人次，專家服務(wù)基層活動(dòng)已成為人社部門關(guān)注服務(wù)民生、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的品牌工程。

　　完善機(jī)制聚合力

　　為建立健全專家服務(wù)基層長(zhǎng)效機(jī)制，我市整合專家資源，吸納人社、財(cái)政、科技、衛(wèi)生等8部門建立了專家服務(wù)基層工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，定期或不定期召開會(huì)議，交流情況信息，及時(shí)研究解決遇到的問題。每年年初，采取市縣兩級(jí)人社部門聯(lián)動(dòng)方式，組織開展“人才智力服務(wù)進(jìn)千企”活動(dòng)，同時(shí)發(fā)揮教育、衛(wèi)生、農(nóng)林漁業(yè)等部門的作用，自下而上摸清基層行業(yè)單位和人民群眾的需求。在此基礎(chǔ)上，利用專家數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索功能，遴選出相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遥�與基層需求實(shí)現(xiàn)對(duì)接，優(yōu)先解決基層最迫切的問題，從而保障了服務(wù)基層活動(dòng)的針對(duì)性。健全考核激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行專家服務(wù)基層工作年度報(bào)告制度，對(duì)服務(wù)專家在專家選拔、晉升、評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)、福利待遇等方面給予傾斜。其中，對(duì)專家服務(wù)基層方面的科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科研基金報(bào)批、優(yōu)秀科技成果評(píng)比給予優(yōu)先扶持，對(duì)作出較大貢獻(xiàn)的專家個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在申報(bào)國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”、享受政府特殊津貼人選、省市級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家時(shí)予以優(yōu)先推薦。

　　做實(shí)平臺(tái)促發(fā)展

　　專家服務(wù)站是專家服務(wù)基層的重要平臺(tái)之一。我市按照“建設(shè)一個(gè)站，形成一支專家團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)帶動(dòng)一批人才，服務(wù)一方群眾，孵化一批項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的總體思路和要求，重點(diǎn)把握三個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)加強(qiáng)專家服務(wù)站的管理：設(shè)站申請(qǐng)環(huán)節(jié)，由設(shè)站單位和行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，人社部門組織專家綜合考慮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、技術(shù)需求程度等因素，進(jìn)行考察論證后批準(zhǔn)設(shè)立，確保實(shí)施有效、開展有力。專家聘任環(huán)節(jié)，由人社部門會(huì)同各行業(yè)主管部門在專家?guī)熘羞x擇服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、學(xué)術(shù)造詣深和業(yè)務(wù)水平高的專家進(jìn)站服務(wù)；同時(shí)，每個(gè)專家服務(wù)站聘任1名首席專家負(fù)責(zé)工作站的領(lǐng)導(dǎo)工作，基層單位選派得力助手或組建專門團(tuán)隊(duì)，配備精干工作人員，既確保服務(wù)質(zhì)量和效果，又帶動(dòng)加強(qiáng)了基層技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。日常管理環(huán)節(jié)，人社部門會(huì)同歸口管理單位對(duì)專家服務(wù)站實(shí)行定期評(píng)估、優(yōu)勝劣汰、滾動(dòng)發(fā)展的動(dòng)態(tài)管理體制，考核評(píng)估每?jī)赡暌淮�，�?duì)積極性不高，服務(wù)不到位的專家，主管部門予以更換，并提出懲戒；對(duì)作用發(fā)揮不好，效益不明顯或考核不合格的服務(wù)站，不予經(jīng)費(fèi)支持或撤銷服務(wù)站稱號(hào)。

　　創(chuàng)新模式求實(shí)效

　　在專家服務(wù)基層活動(dòng)中，堅(jiān)持以用為本，突出一個(gè)“活”字，注重活動(dòng)實(shí)效。破解技術(shù)難題，促進(jìn)基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)專家下基層帶動(dòng)技術(shù)、智力、信息等資源向基層流動(dòng)，幫助破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，為提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了直接動(dòng)力。如聯(lián)合人社部留學(xué)人員和專家服務(wù)中心開展了“高層次專家服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，為50余家企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。其中，京魯水務(wù)“內(nèi)微循環(huán)重水處理”技改項(xiàng)目，年增加效益200多萬(wàn)元。借助清華大學(xué)博士研究生實(shí)踐基地這一平臺(tái)，連續(xù)五年邀請(qǐng)124名清華大學(xué)博士研究生到我市開展暑期實(shí)踐，幫助基層單位搞好科研攻關(guān)，解決技術(shù)難題130余項(xiàng)。傳播先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)基層人才成長(zhǎng)。實(shí)施學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人基層結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，組織專家與基層人才一對(duì)一幫扶結(jié)對(duì)子，通過(guò)項(xiàng)目研究、課題指導(dǎo)、頂崗鍛煉等形式，開辟了基層人才培養(yǎng)的新渠道。如在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展了“千名農(nóng)技人員下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)”，成立11個(gè)技術(shù)指導(dǎo)小組，推廣小麥、玉米等新品種19個(gè)、新技術(shù)10項(xiàng)，培訓(xùn)農(nóng)技人員3000余人次。開展公益活動(dòng)，促進(jìn)基層民生建設(shè)。圍繞加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的基層社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，在教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域，組織開展了豐富多樣的社會(huì)公益性服務(wù)活動(dòng)。如在衛(wèi)生領(lǐng)域開展了中醫(yī)藥專家服務(wù)工作站直通車活動(dòng)，送醫(yī)院到村，送專家到戶，為困難群眾提供免費(fèi)病種篩查、健康咨詢、定期義診服務(wù)。在教育領(lǐng)域開展了城鄉(xiāng)教師交流計(jì)劃，50所城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，名師專家每學(xué)期服務(wù)不少于18個(gè)學(xué)時(shí)，提升了基層社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展水平。