消除貧困,改善民生,實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是黨和政府矢志追求的奮斗目標(biāo)。今年10月17日是第2個(gè)全國(guó)“扶貧日”,也是第23個(gè)國(guó)際“消除貧困日”。10月16日國(guó)家主席習(xí)近平出席2015減貧與發(fā)展高層論壇并發(fā)表主旨演講,提出“全面小康是全體中國(guó)人民的小康,不能出現(xiàn)掉隊(duì)。”我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)的重要講話精神,舉全區(qū)之力,集全民之策,以堅(jiān)定的決心、精準(zhǔn)的措施、有力的保障,全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
區(qū)委區(qū)政府一直高度重視扶貧開發(fā)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委部署要求,以精準(zhǔn)掌握農(nóng)村貧困人口為前提,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧為目標(biāo),不斷強(qiáng)化政策措施,健全完善工作機(jī)制,扶貧工作取得顯著成效。2014年全區(qū)實(shí)現(xiàn)823戶1901人脫貧,占建檔立卡貧困人口的18.9%。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,中央和省、市委都對(duì)扶貧開發(fā)提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全區(qū)上下要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任感和工作緊迫感。首先,這是必須完成的重大政治任務(wù)。保障和改善民生,特別是幫助困難群眾脫貧致富,過上不愁吃穿的好日子,是我們黨的根本宗旨所在,是我們踐行群眾路線的重要體現(xiàn),也是各級(jí)黨委和政府的重大責(zé)任。近年來,黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作,習(xí)近平總書記多次視察扶貧工作并作重要講話,提出“扶貧開發(fā)是第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作、最艱巨的任務(wù),到2020年7000多萬貧困人口要全部脫貧。”省委對(duì)扶貧開發(fā)工作也高度重視,提出力爭(zhēng)在扶貧攻堅(jiān)上走在全國(guó)前列的目標(biāo)。市委書記馬平昌在全市精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上,要求我區(qū)要率先完成脫貧任務(wù),這是市委對(duì)我們的信任和殷切期望。其次,這是我區(qū)率先全面達(dá)小康的必然要求。沒有貧困人口的脫貧,就算不上真正實(shí)現(xiàn)了全面小康。改革開放以來特別是近年來,我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得巨大成績(jī),農(nóng)民收入大幅提高;通過實(shí)施大規(guī)模環(huán)境綜合整治,大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境大幅提升。但也要看到,按照省定3372元的扶貧標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)還有農(nóng)村貧困人口4574戶9456人,他們實(shí)現(xiàn)不了脫貧目標(biāo),就會(huì)影響我區(qū)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。第三,要堅(jiān)定我區(qū)完成扶貧目標(biāo)的決心信心。從大的環(huán)境看,中央和省、市委對(duì)扶貧開發(fā)高度重視,政策支持、資金扶持力度越來越大。就我區(qū)來說,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展,綜合實(shí)力也越來越強(qiáng),去年全區(qū)GDP達(dá)到597.4億元,地方財(cái)政收入42.1億元,每年財(cái)政用于民生的支出都在50%以上;今年以來經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到210多家,還有一大批龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、新型經(jīng)營(yíng)主體,在扶貧攻堅(jiān)上有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力基礎(chǔ)和較大的就業(yè)容納空間。我們兗州有扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和深厚土壤,有良好的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。特別是我們有一支作風(fēng)過硬、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心,就一定能夠打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),就一定能夠如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓是前提。確保精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)成立了由我任組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合,具體推進(jìn)各項(xiàng)工作;建立了扶貧開發(fā)工作聯(lián)席會(huì)議制度,并及時(shí)召開精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)議,推動(dòng)工作落實(shí);研究制定了《兗州區(qū)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作作了具體安排;各鎮(zhèn)街黨委政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)精準(zhǔn)扶貧工作負(fù)總責(zé),實(shí)行扶貧目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,在全區(qū)形成了信心堅(jiān)定、措施精準(zhǔn)、保障有力的領(lǐng)導(dǎo)格局。區(qū)委區(qū)政府將列資500萬用于精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作,對(duì)貧困人口實(shí)行統(tǒng)一管理,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與、標(biāo)本兼治、分類推進(jìn)、工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制,構(gòu)建起專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大格局。
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