日前,我市印發(fā)《2015年全市職業(yè)衛(wèi)生工作情況通報》,目前,全市申報有職業(yè)危害的用人單位有3357家,涉及接觸職業(yè)病危害的人員101505人(不含煤礦)。全市職業(yè)健康查體人數(shù)突破10萬人,職業(yè)衛(wèi)生檢測企業(yè)數(shù)量突破1300家,職業(yè)衛(wèi)生行政處罰立案超過82起,處罰金額達(dá)到173.3萬元。
兗州區(qū)職業(yè)衛(wèi)生立案達(dá)45起
2015年,我市實施職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)“五同步”工作機制,借助安全生產(chǎn)監(jiān)管的行政許可、教育培訓(xùn)、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督考核等手段,全面提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管覆蓋率和執(zhí)法效能。目前,兗州、曲阜、汶上、嘉祥、鄒城等縣市區(qū)全面實施“五同步”工作機制,其余縣市區(qū)均已部分實施并逐步推進(jìn)。其中,兗州區(qū)職業(yè)衛(wèi)生立案達(dá)45起,處罰72萬元;此外,梁山、汶上、微山等縣市區(qū)換發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,上報申請材料前均需職業(yè)健康監(jiān)管科室負(fù)責(zé)人出具職業(yè)衛(wèi)生審查意見,凡有職業(yè)衛(wèi)生違法行為的,不得換發(fā)許可證。此外,在職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察方面,立案情況呈上升趨勢。全市全年由縣級以上監(jiān)管部門執(zhí)法檢查有職業(yè)危害的用人單位共1520家,其中,立案82起,行政處罰173.3萬元。同時,通過總結(jié)申報的有職業(yè)危害的3357家用人單位,基本摸清了我市接觸有職業(yè)危害嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè),為開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
今年,我市安排部署對600家重點用人單位開展合法性評估,經(jīng)評估合格的用人單位分布如下:曲阜市202家,兗州區(qū)103家,汶上縣64家,金鄉(xiāng)縣36家,梁山縣34家,任城區(qū)31家,泗水、鄒城、魚臺、嘉祥、微山均為30家。
力爭在全市高危粉塵治理上有所突破
在實際工作中,我市存在的問題同樣不可忽視。一方面,對職業(yè)病防治工作重視不夠。在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部,經(jīng)常出現(xiàn)從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的專職人員從事于各項非專職性工作;同時,監(jiān)管工作不平衡,三個開發(fā)區(qū)目前并沒有從事于職業(yè)健康監(jiān)管的專職人員,各項工作無法正常開展;此外,用人單位和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在申報、查體、檢測、檔案管理、制度管理、勞動者培訓(xùn)、個體防護(hù)等諸多方面均存在管理問題;同時,當(dāng)前職業(yè)病防治工作正處于起步階段,用人單位主要負(fù)責(zé)人舍不得為勞動者投入,作業(yè)場所存在先天缺陷。
今后,我市將繼續(xù)落實并優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)五同步工作機制,通過制度創(chuàng)新并傾斜監(jiān)管力量來全面來提升職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管水平。同時,起草《進(jìn)一步加強職業(yè)病防治工作的通知》,營造職業(yè)防治工作的良好輿論氛圍。此外,借鑒微山縣高莊煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理的先進(jìn)做法,結(jié)合我市非煤礦山、石材加工企業(yè)實際和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,力爭在全市高危粉塵治理上有所突破。不僅如此,我市還將繼續(xù)發(fā)揮信息化系統(tǒng)對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管定量化管理的重要作用。
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