棗莊礦業(yè)集團(tuán)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（視頻截圖）

繳納學(xué)校的罰款之后，工作人員給開出了一張簡單的收據(jù)，上面寫著“補(bǔ)交扣分”字樣（視頻截圖）

工作人員說，凡存在遲到、曠課等情況的學(xué)生，都會面臨數(shù)額不等的扣分，只要有扣分，學(xué)生就得交罰款，這是學(xué)校的一項制度。（視頻截圖）

　　12月28日訊 據(jù)山東廣播電視臺生活頻道《》報道，棗莊的小劉是一名剛畢業(yè)不久的大學(xué)生，找工作是他的當(dāng)務(wù)之急。可是，小劉給記者打來電話說，雖然已經(jīng)畢業(yè)了，但直到現(xiàn)在，他也沒能拿到畢業(yè)證，給找工作增添了不少的麻煩，究竟怎么回事呢？

　　畢業(yè)五個月 學(xué)校不發(fā)畢業(yè)證

　　家住棗莊市薛城區(qū)的小劉，高中畢業(yè)后，考上了棗礦集團(tuán)技術(shù)學(xué)院機(jī)電專業(yè)，成了一名大學(xué)生，完成2年的學(xué)習(xí)后，今年7月份他從學(xué)校畢業(yè)了。

　　小劉說，所有都通過了，一切都很順利，可是，最重要的一份證件——畢業(yè)證，學(xué)校卻一直沒有向他發(fā)放，出了什么問題呢？小劉來到就讀的棗礦集團(tuán)技術(shù)學(xué)院想要問個清楚。通過學(xué)校辦公室，他見到了負(fù)責(zé)發(fā)放畢業(yè)證的一位工作人員。

　　工作人員向小劉表示，想領(lǐng)畢業(yè)證，必須繳納1400多元的罰款，這讓小劉有些納悶兒，不止是小劉，存在同樣疑問的，還有他的同學(xué)小張，他也接到了交罰款的通知。

　　小張告訴記者，他是交800多塊的罰款，他們質(zhì)疑，既然都通過了學(xué)校安排的相關(guān)考試，也不存在拖欠學(xué)費的情況，為什么還要交罰款呢？究竟這是個例，還是普遍情況呢？兩人又找到了班里的其他同學(xué)。

　　“我交168，我這是少的，班里還有交上千的。”小劉說。

　　交錢數(shù)額不等 學(xué)生稱無奈

　　據(jù)小劉和他的同學(xué)說，經(jīng)過了解，他們班里的大部分同學(xué)都遇到了交錢才能領(lǐng)畢業(yè)證的情況。

　　奇怪的是，雖然他們都是一個專業(yè)的同學(xué)，但交錢的數(shù)額卻并不相同，多則五、六千，少則一、二百。這究竟是交的是什么錢，收費的標(biāo)準(zhǔn)又是什么，大家并不知情。

　　大家說，學(xué)校并沒有給他們下發(fā)書面的交錢通知，一切都是口頭傳達(dá)，而且，交錢之后，也沒有正規(guī)的發(fā)票，到底這錢該不該交，大家都犯了難。

　　探訪：學(xué)校收錢才發(fā)畢業(yè)證

　　在畢業(yè)的最后一刻，被告知交納數(shù)額不等的費用，究竟這是干什么的一筆錢，收費的依據(jù)又是什么呢？

　　記者和幾名學(xué)生一起來到了棗礦集團(tuán)技術(shù)學(xué)院，學(xué)校網(wǎng)站上的信息顯示，這是一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院，已經(jīng)成立多年，并多次受到主管部門的表彰。幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者找到了學(xué)校負(fù)責(zé)發(fā)放畢業(yè)證的工作人員。

　　詢問了學(xué)生的姓名和年級后，這名工作人員從抽屜拿出一份統(tǒng)計表，經(jīng)過查找，他說出了這樣一番話。

　　“你帶夠了嗎？交1408。”記者觀察發(fā)現(xiàn)，這名工作人員拿在手里的統(tǒng)計表上，在每個學(xué)生名字的后面，都有一行數(shù)字，這正是學(xué)生需要交納的錢數(shù)。對于學(xué)生的質(zhì)疑，工作人員并沒有給出正面回答。

　　“領(lǐng)的話，必須得交，來，下一個。”記者看到，從統(tǒng)計表上的信息來看，交錢的人數(shù)并不再少數(shù)，很多學(xué)生交錢的數(shù)額也高的驚人。“還有交9000多的”工作人員說。

　　記者向幾位學(xué)生核實后了解到，他們每學(xué)年的學(xué)費是3000元左右，如此算下來，個別學(xué)生領(lǐng)畢業(yè)證需要交納的錢，竟然是學(xué)費的三倍。

　　“能不能便宜點？”學(xué)生問道，工作人員回答：“你以為這是買白菜呢？”

　　收費有收據(jù) 學(xué)校做法合適嗎？

　　這究竟是交的什么錢呢？記者在調(diào)查采訪的過程中看到，有些學(xué)生雖然不情愿，但因為著急用畢業(yè)證，提出可以交錢。

　　工作人員接過錢以后，出示了一張收據(jù)。記者看到，上面寫著“補(bǔ)交扣分”字樣，但并沒有加蓋任何單位的公章。交錢后，工作人員從一旁的柜子里取出一沓畢業(yè)證，找到這名學(xué)生的名字之后，便交給了他。

　　調(diào)查采訪的過程中，先后有多名學(xué)生走進(jìn)辦公室，交錢領(lǐng)取畢業(yè)證。

　　學(xué)校扣分罰款 最高罰款近萬元

　　交了錢，才能拿到畢業(yè)證，這樣的收費方式，頗有強(qiáng)迫的意思，而且，交錢之后，也沒有正兒八經(jīng)的發(fā)票，只給開一張手寫的收據(jù)，先不論收費的方式是否違規(guī)，這究竟是交的什么錢呢？有的交的多，有的交的少，標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？

　　經(jīng)過多次溝通，負(fù)責(zé)發(fā)放畢業(yè)證的工作人員給出了如下說法：凡存在遲到、曠課等情況的學(xué)生，都會面臨數(shù)額不等的扣分，比如遲到一次扣5分，曠課扣10分，只要有扣分，學(xué)生就得交罰款，這是學(xué)校的一項制度，

　　工作人員說，有的學(xué)生扣分多，罰款自然也就多，至于罰款八、九千元的情況，他并沒有否認(rèn)。

　　隨后他拿出一本學(xué)校印發(fā)的學(xué)生學(xué)習(xí)手冊，記者看到，里面的確明文規(guī)定，“對違紀(jì)學(xué)生的處理，每扣一分罰款1元”，他還說，所有的罰款都會上交學(xué)校財政，這是規(guī)定。

　　收費惹爭議 依據(jù)是什么？

　　對于學(xué)生們反映的，罰款幾乎覆蓋全部畢業(yè)生的情況，記者向這名工作人員進(jìn)行了求證。

　　工作人員翻了大半天，才從里面找到兩位罰款數(shù)額較少的學(xué)生。罰款覆蓋大部分學(xué)生，而且沒有正規(guī)的發(fā)票，只有收據(jù)，這真的是學(xué)校的行為嗎？

　　為了核實情況，在工作人員的指引下，記者找到了學(xué)校專門負(fù)責(zé)此事的一位副院長。

　　這位副院長承認(rèn)，罰款是學(xué)校安排的，并且相關(guān)規(guī)定已經(jīng)向?qū)W生說明，可是，這樣的收費，符合規(guī)定嗎？

　　棗礦集團(tuán)技術(shù)學(xué)院副院長對記者表示：“這樣，看看能照顧，盡量給你照顧。”

　　不交錢不能領(lǐng)證 應(yīng)該誰來管？

　　俗話說，沒有規(guī)矩，不成方圓，如果學(xué)生存在違紀(jì)的行為，理應(yīng)受到相應(yīng)的懲罰，可是，面向?qū)W生罰款，不交錢不給畢業(yè)證，學(xué)校的行為，究竟符不符合相關(guān)法規(guī)呢？記者找到了棗莊市教育局進(jìn)行咨詢。

　　教育局工作人員說，不交錢不能拿回畢業(yè)證，名義上是罰款，應(yīng)該屬于收費行為，收費歸物價局管。隨后，記者又來到了棗莊市政務(wù)中心物價局窗口。

　　工作人員卻說：“還是找教育局吧，這個事畢竟是教育上的罰款。”

　　兩家單位都認(rèn)為，對方才是管理部門，那么，這件事，到底應(yīng)該由誰來管理呢？記者再次找到了棗莊市教育局，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，終于見到了紀(jì)檢監(jiān)察科的一位負(fù)責(zé)人。

　　負(fù)責(zé)人說，棗礦集團(tuán)技術(shù)學(xué)院雖然是教育單位，但教育局只有業(yè)務(wù)指導(dǎo)的權(quán)利。

　　最終，工作人員給記者建議，“找棗莊集團(tuán)，或者找紀(jì)委去。”

　　律師：學(xué)校無權(quán)罰款 涉嫌違法

　　學(xué)校的行為符不符合相關(guān)法規(guī)呢？記者也咨詢了律師。律師表示：“罰款是有嚴(yán)格的規(guī)定的，沒有規(guī)定學(xué)校可以罰款。”

　　學(xué)校印發(fā)的學(xué)生手冊中已經(jīng)明確寫明，“扣一分罰款一元”，而且收費之后雖然沒有正規(guī)發(fā)票，但也向?qū)W生們出具了收據(jù)，做到了以上兩點也是違法嗎？

　　“這樣做事與法律違備，違法。”律師說。除此之外，學(xué)校的做法，還涉嫌以經(jīng)濟(jì)手段為違規(guī)的學(xué)生開脫，侵害了刻苦學(xué)習(xí)學(xué)生們的利益，而且，還會造成社會對學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的質(zhì)疑，不利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　編后：交錢就能領(lǐng)到畢業(yè)證，學(xué)校的做法涉嫌違法，同時這也是短淺之見不利于學(xué)校的發(fā)展，另一方面，這些違規(guī)、違紀(jì)的學(xué)生，不好好學(xué)習(xí)，如果達(dá)不到畢業(yè)的要求，就不應(yīng)該拿到畢業(yè)證，這才是真正的對學(xué)生的未來負(fù)責(zé)，對學(xué)校負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)。