英國首相約翰遜（圖源：天空新聞）據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國國會10月28日舉行全體會議，表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)韓國和英國自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的議案。韓國貿(mào)易部發(fā)表聲明說，在日益復(fù)雜的英國“脫歐”考驗中，新協(xié)定保護(hù)了雙方貿(mào)易的“穩(wěn)定性和連續(xù)性”。
“新協(xié)定”留住“老伙伴”
據(jù)韓媒報道，這份韓國和英國間的自由貿(mào)易協(xié)定，將在英國“脫歐”之日立即自動生效。屆時，不管英國以何種形式“脫歐”，韓國都可享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
事實上，早在2016年底，兩國就設(shè)立了自貿(mào)協(xié)定工作小組展開談判。今年8月22日，雙方正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定。據(jù)悉，該協(xié)定內(nèi)容與現(xiàn)有的韓國—?dú)W盟自貿(mào)協(xié)定條款基本一致。此后，韓方一直積極籌備，力爭在英國原定“脫歐”時間，即今年10月31日之前，完成國會批準(zhǔn)等相關(guān)程序。
目前，歐盟簽有約40個自由貿(mào)易協(xié)定，覆蓋70多個國家。有分析指出，英韓自貿(mào)協(xié)定將保持英韓貿(mào)易關(guān)系的連續(xù)性，使雙方企業(yè)能夠在無任何額外貿(mào)易壁壘的情況下繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易。
不過，英韓自貿(mào)協(xié)定并非永久性的貿(mào)易協(xié)定，兩國還需在兩年內(nèi)對其進(jìn)行重新談判。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建在接受本報采訪時分析：“根據(jù)歐盟法律，英國在沒有正式離開歐盟前，沒有權(quán)力和其他非歐盟國家開展自貿(mào)協(xié)定談判。關(guān)稅等具體問題還需等到英國真正‘脫歐’后，才能進(jìn)一步商定�！�
提前鋪路“招商引資”
值得注意的是，英韓自貿(mào)協(xié)定的簽署并非個案。據(jù)英國廣播公司報道，自“脫歐”進(jìn)程啟動以來，英國一直力爭與非歐盟成員的貿(mào)易伙伴達(dá)成新協(xié)議。英國與這些國家間的貿(mào)易額約占英國對外貿(mào)易總額的11%。英國方面表示，希望“盡可能”復(fù)制歐盟的貿(mào)易協(xié)議，確保為無協(xié)議“脫歐”做好準(zhǔn)備。迄今為止，英國已簽署了18項新的貿(mào)易協(xié)議，覆蓋48個國家或地區(qū)，涉及金額約占英國對外貿(mào)易總額的8%。
2016年6月，英國正式啟動“脫歐”進(jìn)程。經(jīng)過幾番延期與斡旋，歐盟近日再次同意將英國“脫歐”彈性延期到2020年1月31日。10月30日，英國下院通過在2019年12月12日舉行新一輪大選的提議。時至今日，盡管英國“脫歐”前景仍不明朗，但英國顯然已開始提前鋪路。
“在英國外貿(mào)結(jié)構(gòu)中，歐盟市場仍然是最大的一部分。除開展‘自貿(mào)外交’來‘招商’外，英國還提出了更多優(yōu)惠政策來‘引資’。英國借此不但能在‘脫歐’談判中給歐盟方面施加壓力，還能維護(hù)外界對‘脫歐’后英國投資環(huán)境的信心，鞏固英國‘市場開放’與‘投資開放’的形象，使英國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能夠更好地進(jìn)入非歐盟經(jīng)濟(jì)體�！贝藓榻ū硎�，“在‘脫歐’還沒有完成的情況下，英國就與其他國家開展自貿(mào)協(xié)定談判，一方面是出于政治考慮，穩(wěn)住‘脫歐’派的信心；另一方面是為‘脫歐’后尋找進(jìn)出口替代做好鋪墊�！�
更多體現(xiàn)政治姿態(tài)
英國動作頻頻，似乎已為“脫歐”備好“后手”，但“脫歐”對于英國貿(mào)易的影響仍充滿變數(shù)。
崔洪建分析，“主張‘脫歐’的民粹力量與堅持市場開放的精英階層會持續(xù)角力�！摎W’后的英國會更開放，還是會更保守？一旦該問題處理不好，英國經(jīng)濟(jì)可能會受到影響，甚至出現(xiàn)萎縮，尤其是英國過度依賴金融服務(wù)業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈不完整及支持創(chuàng)新的資金投入減少等短板會進(jìn)一步暴露�！�
“與歐盟單一市場相比，英國市場規(guī)模不具備足夠的吸引力。英國如果沒有處理好與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，其離開歐盟大市場后的短期劣勢是無法彌補(bǔ)的�！贝藓榻ㄕf，“在‘脫歐’進(jìn)程還沒有完全結(jié)束之前，與非歐盟國家達(dá)成的這些協(xié)議，更多是體現(xiàn)英國的政治姿態(tài)，因此可能存在夸大或者偏離經(jīng)濟(jì)需求的情況。當(dāng)雙方真正進(jìn)入實質(zhì)性貿(mào)易談判時，分歧就會充分顯現(xiàn)，屆時談判的艱苦與曲折可能會使目前的政治努力受到打擊。”（王 穎）
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