美國在阿富汗“花式腐敗”令人咋舌
18年戰(zhàn)爭,2300名軍人死亡,耗資超1萬億美元……這是美國五角大樓在阿富汗戰(zhàn)爭中交出的“成績單”——阿富汗不愧被稱為“帝國的墳?zāi)埂薄?/p>
更驚人的是,近日《華盛頓郵報(bào)》披露的一份美政府內(nèi)部文件顯示,這場曠日持久的戰(zhàn)爭的背后,是美軍、美國國務(wù)院和援助機(jī)構(gòu)的各種“花式腐敗”,其手法令人咋舌。
14日,美國媒體報(bào)道稱,特朗普政府計(jì)劃在本周宣布從阿富汗撤出4000名美國軍人。從阿富汗撤軍,其實(shí)一定程度上也是特朗普的“美式反腐”,但在強(qiáng)大的利益集團(tuán)面前,他能實(shí)現(xiàn)全部撤軍的目標(biāo)嗎?
“無頭蒼蠅”:美國“就像根本沒戰(zhàn)略一樣”
盡管美軍在阿富汗的困境和腐敗傳聞從未間斷,但《華盛頓郵報(bào)》此次獲得的文件內(nèi)容之詳細(xì),還是讓公眾為之震驚。為獲得第一手資料,該報(bào)從2016年8月開始向美國國會(huì)下屬的阿富汗重建特別監(jiān)察長辦公室請(qǐng)求公開相關(guān)資料,并最終根據(jù)美國《信息自由法》獲得2000多頁調(diào)查文件,即震驚全美的“阿富汗文件”。
這些文件涵蓋的訪談內(nèi)容包括在“戰(zhàn)爭中發(fā)揮直接作用的人”,從將軍、外交官到援助人員以及阿富汗政府官員。此外,該報(bào)還拿到了五角大樓保存的前國防部長拉姆斯菲爾德于2001年至2006年間的阿富汗戰(zhàn)爭口述檔案。
2001年10月,就在美軍開始轟炸塔利班幾天后,小布什總統(tǒng)在回答記者有關(guān)是否會(huì)重蹈越戰(zhàn)覆轍的問題時(shí)表示,華盛頓從越戰(zhàn)吸取了一些非常重要的教訓(xùn),“只要‘基地’組織被繩之以法,這場戰(zhàn)爭就會(huì)結(jié)束,這可能耗時(shí)一個(gè)月或一兩年,但我們將取得勝利”。
但“阿富汗文件”顯示,美軍及美國政府各部門很快在阿富汗戰(zhàn)場上變成了“無頭蒼蠅”。年復(fù)一年,政府高官和戰(zhàn)地指揮官在誰是敵人和戰(zhàn)爭最終目的上眾說紛紜,莫衷一是。美軍打擊目標(biāo)從“基地”組織擴(kuò)展到塔利班,近年來又陷入與新出現(xiàn)的“伊斯蘭國”分支的戰(zhàn)斗中。而如何處理與巴基斯坦及其他外部力量的關(guān)系,也讓五角大樓和國務(wù)院為難。
華盛頓最初的設(shè)想是,在消滅極端組織之后,幫助阿富汗建立強(qiáng)大的親西方政府,以發(fā)展經(jīng)濟(jì),維持安全。但“阿富汗文件”顯示,一位國務(wù)院前官員對(duì)調(diào)查人員稱,這一初衷本身就是錯(cuò)誤的,因?yàn)榘⒏缓箽v史上就沒有一個(gè)強(qiáng)大的中央政府。在阿富汗建立一個(gè)強(qiáng)大的中央政府“也許需要100年”,但美軍根本沒有那么多資源和那么強(qiáng)的能力。
此外,不斷介入進(jìn)來的美國國務(wù)院、美國國際開發(fā)署以及非政府組織還主張?jiān)诎⒏缓菇⒚襁x政府,提高婦女權(quán)利,甚至利用阿富汗重塑地區(qū)秩序,調(diào)整巴基斯坦、印度、伊朗和俄羅斯之間的權(quán)力平衡等等。2015年,一位美國官員在接受采訪時(shí)稱,隨著阿富汗-巴基斯坦戰(zhàn)略的實(shí)施,“每個(gè)人都希望其圣誕樹下有一份禮物……你有這么多的優(yōu)先事項(xiàng)和愿望,就像根本沒戰(zhàn)略一樣”。
操縱輿論:報(bào)告自稱“不斷取得新勝利”
在戰(zhàn)場上,美軍投入了龐大資源。18年中,超過77.5萬人次的美軍官兵被派往阿富汗,其中一些人多次參戰(zhàn),戰(zhàn)爭費(fèi)用超1萬億美元。但文件顯示,從2002年開始,美軍就不斷陷入困境。
2006年,時(shí)任國防部長的拉姆斯菲爾德收到美軍退役將軍麥卡弗里前往阿富汗實(shí)地調(diào)查后完成的報(bào)告,稱塔利班卷土重來的勢頭令人印象深刻,并預(yù)測“未來24個(gè)月內(nèi),我們將遭遇一些非常令人不快的意外”。麥卡弗里警告:“阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人集體感到恐懼,擔(dān)心我們將在未來幾年內(nèi)悄悄撤離阿富汗,讓北約來承擔(dān)責(zé)任,從而使得整個(gè)阿富汗將再次陷入混亂!眱蓚(gè)月后,國防部文官斯特梅茨基一份40頁的機(jī)密報(bào)告則透露了更多壞消息。報(bào)告批評(píng)阿富汗政府腐敗無能,民眾對(duì)政府的不滿正在積聚。
面對(duì)不利局面,幾十年來五角大樓操縱輿論、躲避責(zé)任的“光榮傳統(tǒng)”再次作祟。2006年10月,與小布什總統(tǒng)一起發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭的拉姆斯菲爾德讓手下撰寫了一篇題為《阿富汗:五年之后》的宏文。這份報(bào)告選擇性地使用了50多個(gè)“有希望的事實(shí)和數(shù)據(jù)”,向美國民眾描繪了一幅充滿希望的新阿富汗圖景。這份被掛在美國國防部網(wǎng)站上的報(bào)告,奠定了華盛頓此后十余年阿富汗報(bào)告的模板:美軍不斷取得新勝利、新進(jìn)展,但塔利班的地盤不斷擴(kuò)大,美軍撤出阿富汗變得遙不可及。
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