濟寧新聞網(wǎng)訊 為全面落實中央和省市關(guān)于疫情防控的決策部署，保障全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，全力做好疫情防控期間工業(yè)企業(yè)開工復產(chǎn)的政務(wù)服務(wù)工作，濟寧市制定出臺政務(wù)服務(wù)“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展”22 條工作措施。

濟寧市政務(wù)服務(wù)“戰(zhàn)疫情、保民生、促發(fā)展” 22條工作措施

一、行政審批服務(wù)部門對開工復產(chǎn)所需的企業(yè)開辦、項目立項、施工許可全部實行網(wǎng)上辦、馬上辦、快速辦。企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批服務(wù)通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行線上辦理。申請人對網(wǎng)上提報材料作出真實性承諾后，無需再攜帶原件到窗口進行現(xiàn)場核驗。對暫時不能全程網(wǎng)辦和確需留存紙質(zhì)材料的，通過郵寄等方式接收申請材料，審批結(jié)果免費寄達申請人。

二、行政審批服務(wù)部門對疫情防控和國家、省、市重點項目、重大工程項目按照先許可后規(guī)范的原則，廣泛實行容缺受理，在網(wǎng)上一次性告知項目單位及法人代表審批要素，項目單位及法人代表在網(wǎng)上作出誠信承諾后，即可實施容缺審批。必要時，組建“一對一”項目審批服務(wù)團隊，靠上跟蹤提供服務(wù)。

三、自然資源和規(guī)劃部門對疫情防控和新冠肺炎救治建設(shè)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)等所需用地，允許先行使用。行政審批服務(wù)部門對項目審批時認可用地實際。

四、對于有明確投資意向、條件成熟的重點投資項目，行政審批服務(wù)部門將審批過程中各部門內(nèi)部工作事項和跨部門協(xié)調(diào)事宜前置到項目策劃生成階段，提前開展各類評估評價、規(guī)劃設(shè)計方案審查、施工圖審查等事項，待項目獲得土地手續(xù)后，及時辦理正式審批手續(xù)，實現(xiàn)項目拿地即開工。

五、自然資源和規(guī)劃部門對工業(yè)、商品住宅和商業(yè)服務(wù)業(yè)等需要招拍掛出讓的項目用地通過濟寧市土地和礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)公開出讓。公共資源交易服務(wù)部門為競買人及時辦理電子簽名認證證書。競買人網(wǎng)上交納競買保證金。對掛牌出讓用地項目，項目單位及法人代表作出承諾后，行政審批服務(wù)部門可容缺掛牌出讓成交確認書、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同為項目單位辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和施工許可。

六、行政審批服務(wù)部門對使用國有劃撥用地的項目，用地手續(xù)實行全程網(wǎng)辦，建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國有建設(shè)用地劃撥決定書通過EMS郵寄送達使用方。

七、實行網(wǎng)上聯(lián)合審圖。規(guī)劃設(shè)計方案網(wǎng)上聯(lián)合審查，建設(shè)單位從工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)申請設(shè)計方案審查。將消防、人防、技防及水電氣暖訊等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計文件審查，由一家綜合圖審機構(gòu)限時完成，其他部門不再單獨審查。

八、對規(guī)劃驗線、正負零核驗、竣工規(guī)劃核實等現(xiàn)場勘驗事項，采取提前預(yù)約，上門服務(wù)方式辦理。涉及跨縣（市、區(qū)）的現(xiàn)場勘查項目，市行政審批服務(wù)局可授權(quán)縣（市、區(qū)）行政審批服務(wù)局行政執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查。

九、優(yōu)化招投標服務(wù)。對涉及疫情防控的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營急需的項目，招投標管理部門建立“綠色通道”服務(wù)機制，創(chuàng)新方式方法，確保依法規(guī)范、及時高效進行。對疫情防控急需的應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施、隔離建設(shè)項目，凡符合國家有關(guān)規(guī)定的不再進行招標；對其他需依法進行的項目招標、工程招標、設(shè)計招標、建設(shè)招標、監(jiān)理招標、政府采購等，全面推行投標保證金線上繳退，推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實現(xiàn)在線提交、在線查核。鼓勵調(diào)整紙質(zhì)保函提交方式，在開標前不強制要求提交紙質(zhì)原件，由中標候選人在中標候選人公示前提交并在網(wǎng)上公示。對簡單小額項目不要求提供投標擔保，對中小企業(yè)投標人免除投標擔保，減輕企業(yè)負擔。強化對電子招投標交易全程事中事后監(jiān)管。