“世紀(jì)協(xié)議”部分內(nèi)容很像內(nèi)塔尼亞胡2000年1月出版的《持久的和平》第八章中的和平計(jì)劃，該計(jì)劃是他在1999年以色列大選失敗后制定的，因而內(nèi)塔尼亞胡稱“世紀(jì)協(xié)議”是“實(shí)現(xiàn)持久和平的現(xiàn)實(shí)途徑”。
與此相反，在協(xié)議制定過(guò)程當(dāng)中，作為協(xié)議的一方，巴勒斯坦全程未參與討論和擬定。巴勒斯坦被迫接受美方提出的“愿景地圖”：一個(gè)分裂成多塊、由高速公路連接的國(guó)家，以及確保新聞自由、選舉自由、宗教自由、獨(dú)立司法等一系列要求。因而，巴勒斯坦人絕大多數(shù)反對(duì)這一協(xié)議。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯表示，巴方拒絕接受中東和平新計(jì)劃，并將斷絕與以色列和美國(guó)的“一切關(guān)系”。
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特朗普在中東政策上破舊立新
特朗普政府從“美國(guó)優(yōu)先”和“實(shí)用主義”出發(fā)，對(duì)其中東政策進(jìn)行了調(diào)整：
一方面，美國(guó)在中東實(shí)行戰(zhàn)略收縮，加大了對(duì)印太地區(qū)的戰(zhàn)略投入；
另一方面，以打壓伊朗為抓手，建立“阿拉伯版小北約”，拉近以色列與阿拉伯國(guó)家的關(guān)系，打造“美國(guó)—以色列—沙特”反伊朗陣線。
特朗普政府將巴勒斯坦問(wèn)題放在其全球戰(zhàn)略框架中考慮，推出“世紀(jì)協(xié)議”，一方面取悅美國(guó)猶太利益集團(tuán)選民，為其競(jìng)選連任造勢(shì)，一方面借推動(dòng)巴以和談，拉近以色列和阿拉伯關(guān)系，營(yíng)造有利于美國(guó)的戰(zhàn)略環(huán)境。
美國(guó)國(guó)內(nèi)政治層面對(duì)以色列的支持更多來(lái)源于對(duì)以色列的同情和好感。這其中既有意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀因素，也有宗教因素，基督教福音派對(duì)以色列的支持甚至超過(guò)猶太人。在這種背景下，特朗普偏袒以色列，在國(guó)內(nèi)政治上可守可攻，鞏固基督教福音派的選票，為競(jìng)選連任打下基礎(chǔ)。
不僅特朗普，副總統(tǒng)彭斯、時(shí)任國(guó)務(wù)卿蒂勒森和時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯等高官也紛紛到訪以色列。除了與以色列交流對(duì)地區(qū)問(wèn)題的看法外，主要目的是進(jìn)一步鞏固美以雙方的戰(zhàn)略合作關(guān)系。在加強(qiáng)雙方政治關(guān)系的同時(shí)，美國(guó)與以色列的軍事合作也進(jìn)一步提升。
但是，在巴以沖突仍然嚴(yán)重對(duì)立的背景下，特朗普對(duì)以色列的傾力支持必然遭到巴勒斯坦方面的強(qiáng)烈反對(duì)。
特朗普政府在巴以問(wèn)題上遵照“美國(guó)優(yōu)先”、“實(shí)用主義”原則推動(dòng)單邊主義，在巴以問(wèn)題上極力偏袒以色列，推出一系列大膽的新舉措。
2017年12月，特朗普政府正式承認(rèn)耶路撒冷為以色列的首都，其后，將美國(guó)使館遷往耶路撒冷。
圖為耶路撒冷耶路撒冷是三大宗教發(fā)祥地，不僅擁有上千座猶太會(huì)堂、上百座教堂和幾十座清真寺等，還保存著三大宗教極具符號(hào)象征性的圣物。耶路撒冷的歸屬問(wèn)題是巴以沖突的核心問(wèn)題，耶路撒冷問(wèn)題牽動(dòng)全世界所有穆斯林的敏感神經(jīng)。
此前，美國(guó)歷屆政府無(wú)論是在制定中東和平計(jì)劃，還是推動(dòng)巴以和談進(jìn)程中，對(duì)于耶路撒冷問(wèn)題都采取謹(jǐn)慎表態(tài)的做法。美國(guó)國(guó)會(huì)1995年通過(guò)法案，承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都并要求設(shè)立美國(guó)使館，但20多年來(lái)，美國(guó)歷任總統(tǒng)對(duì)該法案都行使了豁免權(quán)，拒絕承認(rèn)耶路撒冷為以色列的首都或?qū)⒚绹?guó)大使館遷至耶路撒冷。
特朗普一意孤行，不僅在法理層面上承認(rèn)耶路撒冷為以色列的首都，而且將美國(guó)使館遷往耶路撒冷，這是徹底拋棄了巴以問(wèn)題上調(diào)停者的角色，在巴以矛盾的核心問(wèn)題上徹底站到了以色列一邊。
2019年3月25日，在美國(guó)首都華盛頓白宮，美國(guó)總統(tǒng)特朗普與以色列總理內(nèi)塔尼亞胡展示特朗普簽署的正式承認(rèn)以色列對(duì)戈蘭高地的主權(quán)的公告。
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