荊楚網(wǎng)消息(記者余寬宏) "這不是賣是在送，恩施土司城20年經(jīng)營權(quán)才賣600萬。"7月10日，網(wǎng)民發(fā)帖稱，湖北恩施州賤賣土司城，將直接投資近4000萬元的精良國有資產(chǎn)，以600萬元的低價賣出。日前，恩施州行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦公室回復(fù)稱，恩施土司城出讓的是20年經(jīng)營權(quán)，不是所有權(quán)。而且公告的600萬元是底價，不是最終成交價格，網(wǎng)民曲解了。

　　7月10日，網(wǎng)民發(fā)帖稱，恩施州正在籌備將土司城風(fēng)景區(qū)掛牌轉(zhuǎn)讓，出讓期限是20年，出讓底價僅為600萬元。網(wǎng)友質(zhì)疑，"這么優(yōu)質(zhì)的旅游資源，竟然20年只賣600萬元，相當于每年才30萬元，真是天底下最低價。"該網(wǎng)民介紹，恩施土司城僅今年1至5月，門票收入就已超過80萬元。如此算來，僅門票收入不用5年就可以收回600萬元的轉(zhuǎn)讓費。

　　據(jù)懂得，恩施土司城始建于2000年，原名恩施州民俗大觀園，2003年更名為恩施土司城，占地238畝，共有人造景點15處，為全國范圍最大的土家族仿古建筑群落。2009年1月23日，被全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會評定為4A級旅游景區(qū)。

　　日前，恩施州行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦公室回復(fù)荊楚網(wǎng)稱，恩施土司城出讓的是20年經(jīng)營權(quán)，不是所有權(quán)。而且公告的600萬元是底價，不是最終成交價格，更不是協(xié)議出讓的價格。恩施土司城經(jīng)營權(quán)的價值，不能僅用出讓價格來反應(yīng)，還應(yīng)包含受讓方合同期內(nèi)投入的約1525萬元，并且受讓方在經(jīng)營期間投資建設(shè)的建筑物、添置的配套經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備等在合同期滿后均無償收歸國有。網(wǎng)民簡略的用600萬元除以20年得出每年30萬元的結(jié)論是不科學(xué)的。

　　函件還稱，恩施土司城2009年門票收入173萬元，每年收支相抵后略有盈余，但僅靠自身積累，難以實現(xiàn)土司城計劃建設(shè)目標。隨著恩施州高速公路通車，恩施旅游市場得到快速發(fā)展，2009年7月22日，恩施州決定，為實現(xiàn)恩施土司城景區(qū)提檔升級，充分利用這一優(yōu)質(zhì)旅游資源，將長江三峽、重慶奉節(jié)天坑地縫、恩施梭布埡石林和恩施其他景區(qū)連線，讓更多游客到恩施觀光旅游，出讓恩施土司城經(jīng)營權(quán)，引進民營資本進行建設(shè)、經(jīng)營和管理。

　　函件稱，今年3月30日，在恩施綜合招投標中心舉辦了一次競爭性談判運動，但由于參與競價的談判申請人符合請求的僅1人，資格審查小組最終決定終止此次競爭性談判運動。目前，恩施州民宗委已委托資產(chǎn)評估機構(gòu)對恩施土司城20年經(jīng)營權(quán)價值再次進行了評估，并會同恩施州財政局向州政府報送了相干請示報告，如何操作目前正等候上級批示。