中新社廣州8月11日電 (記者 陳國華) 位于廣州市東部的“增城經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)”11日正式掛牌，這是繼廣州經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)之后廣州的第三個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)。分析人士指，增城開發(fā)區(qū)的升級(jí)，不僅利于增城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還對(duì)廣州市“東進(jìn)”戰(zhàn)略的成敗起著至關(guān)重要的作用。

　　今年3月21日，國務(wù)院正式批復(fù)廣東增城工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)，定名為增城經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)，履行現(xiàn)行國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)的政策。

　　至此，增城工業(yè)園區(qū)由“省隊(duì)”一舉躋身為“國家隊(duì)”，成為廣東第五個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)，同時(shí)也是廣東首個(gè)落戶縣級(jí)市的國家級(jí)開發(fā)區(qū)。增城經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)管委會(huì)也一躍成為與廣州市政府有同等審批權(quán)限的機(jī)構(gòu)。

　　與廣州的另兩個(gè)開發(fā)區(qū)相對(duì)照，廣州經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)作為老牌龍頭開發(fā)區(qū)，近年來持續(xù)多項(xiàng)重要指標(biāo)穩(wěn)居全國經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之首，目前開端朝知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高新技巧產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展；南沙經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)則以臨港經(jīng)濟(jì)、裝配、物流等為主；新秀增城經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)將定位于汽車產(chǎn)業(yè)、制作業(yè)，并著重于新興產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)此，廣州市社科院研究員彭澎認(rèn)為，如果增城能夠在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面走出一條自己的門路，今后在廣州的產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增加方法上可能會(huì)起到先導(dǎo)性作用。另外，增城作為廣州“東進(jìn)”戰(zhàn)略的核心區(qū)之一，增城經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)的升級(jí)掛牌，也意味著廣州市已經(jīng)重啟“東進(jìn)”戰(zhàn)略，并將其作為未來重要的增加點(diǎn)之一。

　　據(jù)第九屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭力與科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)報(bào)告去年國慶前夕頒布，增城市首次闖入全國縣域經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)，在全國百強(qiáng)縣(市)排名中位列第九。憑借強(qiáng)盛的縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭力，增城持續(xù)7年“領(lǐng)跑”廣東67個(gè)縣(市)。

　　近幾年，增城經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)所在的新塘鎮(zhèn)抓住廣州市區(qū)制作業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，引進(jìn)了廣州本田汽車和五羊本田摩托車等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)汽車、摩托車及其零部件產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為重要的汽車和摩托車生產(chǎn)基地，并與廣州市黃埔區(qū)、廣州經(jīng)濟(jì)技巧開發(fā)區(qū)形成“三點(diǎn)一線”的廣州東部汽車產(chǎn)業(yè)帶。

　　除經(jīng)濟(jì)實(shí)力外，增城的城市定位也更科學(xué)，具有可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)盛潛力。2003年，增城因地制宜將全市1616平方公里劃分為三大主體功效區(qū)。南部定位為重點(diǎn)開發(fā)的新型工業(yè)區(qū)、中部定位為優(yōu)化開發(fā)的文化生活區(qū)、北部定位為限制開發(fā)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)。

　　在北部1000平方公里一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目都沒有，為保證北部發(fā)展，增城每年把南部鎮(zhèn)稅收超收分成的10%轉(zhuǎn)移給北部山區(qū)。增城原市委書記朱澤君形象地將此舉歸結(jié)為“劫富濟(jì)貧”。

　　而正是這“劫富濟(jì)貧”的政策，不僅保證了增城既有青山綠水，又有現(xiàn)代工業(yè)、高新技巧產(chǎn)業(yè)，也使增城獲得國家級(jí)開發(fā)區(qū)的青睞。而未來，在開發(fā)區(qū)的帶動(dòng)下，增城所在的廣州東部將會(huì)成為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的動(dòng)力。(完)