信息時報訊 (記者 夏令 實(shí)習(xí)生 陳媛媛 通訊員 粵紀(jì)宣) 昨日，全省貫徹落實(shí)《廣東省<關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定>實(shí)施辦法》電視電話會議在廣州召開。該辦法不但把問責(zé)對象擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)，而且對調(diào)離原單位人員的問責(zé)也作了規(guī)定。公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職是問責(zé)的5種方式。引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)要問責(zé)
該辦法以縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，以及上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員為問責(zé)的主要對象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門是問責(zé)的具體實(shí)行機(jī)關(guān)。辦法明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)成員也完全適用此辦法。與2008年9月廣東施行的《廣東省各級政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》相比，此次問責(zé)的對象明顯擴(kuò)大。另外規(guī)定縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)人員，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和國有控股、參股企業(yè)中對國有資產(chǎn)負(fù)有經(jīng)營管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。
根據(jù)《實(shí)施辦法》，“決策嚴(yán)重失誤”、“工作失職失誤”、“管理監(jiān)督不力”、“濫用職權(quán)”、“處置群體性、突發(fā)性事件失當(dāng)” 是需要問責(zé)的5大類行為。這5大類又細(xì)分為19種具體問責(zé)情形。如，“玩忽職守，工作不負(fù)責(zé)任，不能完成工作任務(wù)或者拖拉、推諉、進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重超出工作要求時限，或者完成任務(wù)質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量較差；”“對涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時采取措施解決，或者對群眾反映強(qiáng)烈的問題有明確規(guī)定要解決而不及時解決；對上訪群眾敷衍塞責(zé)、言行失當(dāng)導(dǎo)致事態(tài)惡化；”“遲報、謊報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息，或者報送、公布、通報虛假信息�！薄疤幹梅椒ㄊМ�(dāng)或者不作為，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響�！钡�。
問責(zé)方式最輕道歉最重免職
問責(zé)方式也分為五大類：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。與以往一些問責(zé)制度不同的是，該《實(shí)施辦法》還規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)離原工作單位一年內(nèi)，在原工作單位任職期間發(fā)生問責(zé)情形且應(yīng)予負(fù)責(zé)的，仍可以問責(zé)。問責(zé)結(jié)果作為組織人事部門考核、任用干部的依據(jù)。
被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。
省委常委、省紀(jì)委書記朱明國強(qiáng)調(diào)，受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一律取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格；引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門意見。
五大類需問責(zé)行為
●決策嚴(yán)重失誤
●工作失職失誤
●管理監(jiān)督不力
●濫用職權(quán)
●處置群體性、突發(fā)性事件失當(dāng)
六種情況從重問責(zé)
●干擾、阻礙或不配合問責(zé)調(diào)查；
●弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相；
●對檢舉人、控告人、投訴人、證人及其他有關(guān)人員打擊、報復(fù)、陷害；
●采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買辦理問責(zé)事項(xiàng)的工作人員；
●一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予問責(zé)情形；
●黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
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