信息時報訊 (記者 夏令 實習生 陳媛媛 通訊員 粵紀宣) 昨日,全省貫徹落實《廣東省<關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定>實施辦法》電視電話會議在廣州召開。該辦法不但把問責對象擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領導,而且對調離原單位人員的問責也作了規(guī)定。公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職是問責的5種方式。引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政領導要問責
該辦法以縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領導成員,以及上列工作部門內設機構的領導成員為問責的主要對象。紀檢監(jiān)察機關和組織人事部門是問責的具體實行機關。辦法明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政領導成員也完全適用此辦法。與2008年9月廣東施行的《廣東省各級政府部門行政首長問責暫行辦法》相比,此次問責的對象明顯擴大。另外規(guī)定縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和人民團體領導人員,國有企業(yè)領導人員和國有控股、參股企業(yè)中對國有資產(chǎn)負有經(jīng)營管理責任的領導人員實行問責,參照本辦法執(zhí)行。
根據(jù)《實施辦法》,“決策嚴重失誤”、“工作失職失誤”、“管理監(jiān)督不力”、“濫用職權”、“處置群體性、突發(fā)性事件失當” 是需要問責的5大類行為。這5大類又細分為19種具體問責情形。如,“玩忽職守,工作不負責任,不能完成工作任務或者拖拉、推諉、進展緩慢,嚴重超出工作要求時限,或者完成任務質量及服務質量較差;”“對涉及人民群眾合法權益的重大問題不及時采取措施解決,或者對群眾反映強烈的問題有明確規(guī)定要解決而不及時解決;對上訪群眾敷衍塞責、言行失當導致事態(tài)惡化;”“遲報、謊報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息,或者報送、公布、通報虛假信息!薄疤幹梅椒ㄊМ敾蛘卟蛔鳛,導致事態(tài)惡化,造成惡劣影響!钡。
問責方式最輕道歉最重免職
問責方式也分為五大類:責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。與以往一些問責制度不同的是,該《實施辦法》還規(guī)定,黨政領導干部調離原工作單位一年內,在原工作單位任職期間發(fā)生問責情形且應予負責的,仍可以問責。問責結果作為組織人事部門考核、任用干部的依據(jù)。
被問責的黨政領導干部對問責決定不服的,可以自接到《黨政領導干部問責決定書》之日起15日內,向問責決定機關提出書面申訴。
省委常委、省紀委書記朱明國強調,受到問責的黨政領導干部,一律取消當年年度考核評優(yōu)和評選各類先進的資格;引咎辭職、責令辭職、免職的黨政領導干部,一年內不得重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務;一年后如果重新?lián)闻c其原任職務相當?shù)念I導職務,除應當按照干部管理權限履行審批手續(xù)外,還應當征求上一級黨委組織部門意見。
五大類需問責行為
●決策嚴重失誤
●工作失職失誤
●管理監(jiān)督不力
●濫用職權
●處置群體性、突發(fā)性事件失當
六種情況從重問責
●干擾、阻礙或不配合問責調查;
●弄虛作假、隱瞞事實真相;
●對檢舉人、控告人、投訴人、證人及其他有關人員打擊、報復、陷害;
●采取不正當行為,拉攏、收買辦理問責事項的工作人員;
●一年內出現(xiàn)兩次以上應予問責情形;
●黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
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