東方圣城濟(jì)寧新聞網(wǎng)訊(通訊員王有朋)近日，最高人民法院制定出臺(tái) 《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，于2010年11月1日起開(kāi)始施行。濟(jì)寧市旅游監(jiān)察大隊(duì)組織全市旅游執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入解讀26條旅游司法解釋，把握司法解釋核心內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，拓展工作思路，強(qiáng)化工作手段，確保旅游司法解釋的有效實(shí)施，有效保護(hù)廣大旅游者的合法權(quán)益。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平提高，如今我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)大眾旅游消費(fèi)階段。近年來(lái)，一些旅游經(jīng)營(yíng)者的不誠(chéng)信行為，既嚴(yán)重?fù)p害了旅游者的合法權(quán)益，也導(dǎo)致旅游市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，已成社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。據(jù)中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年第三季度，全國(guó)旅游投訴量同比增長(zhǎng)64.5%，位居投訴增幅第四位。由于旅游涉及的環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、責(zé)任主體多元化，旅游立法的滯后與司法解釋的空白，加大了旅行社與旅游者之間的糾紛解決的難度，對(duì)旅游投訴部門處理投訴造成了很大障礙。

　　旅游司法解釋針對(duì)近年來(lái)旅游糾紛出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，秉承公平合理的原則，平衡了旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游輔助服務(wù)者之間的合法權(quán)益。在界定旅游糾紛案件的受案范圍、旅游者的訴訟權(quán)利及權(quán)益、旅游經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任等方面做出了全面規(guī)范。明確了旅游經(jīng)營(yíng)者與旅游輔助服務(wù)者、旅游經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司、旅游經(jīng)營(yíng)者與第三人、旅游經(jīng)營(yíng)者與地接服務(wù)單位、旅游經(jīng)營(yíng)者與公共客運(yùn)交通工具以及旅游經(jīng)營(yíng)者與掛靠單位之間的六種法律關(guān)系，對(duì)于規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為有重要的指導(dǎo)作用。

　　全市各級(jí)旅游執(zhí)法部門將以 《司法解釋》頒布實(shí)施為契機(jī)，發(fā)揮旅游司法解釋的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步規(guī)范辦案程序，提高辦案水平，確保處結(jié)旅游投訴案件質(zhì)效新提升，切實(shí)維護(hù)廣大游客的合法權(quán)益。