中新網(wǎng)7月15日電 衛(wèi)生部今日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《藥品集中采購監(jiān)督管理措施》,自發(fā)布之日起施行!洞胧啡娜缦拢
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對以政府為主導(dǎo),以省、自治區(qū)、直轄市為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品集中采購行動,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本措施。
第二條 藥品集中采購監(jiān)督管理工作遵守實(shí)事求是、依法辦事、懲防聯(lián)合、預(yù)防為主的原則,保持加強(qiáng)監(jiān)督與規(guī)范管理相聯(lián)合。
第三條 藥品集中采購監(jiān)督管理工作履行分級負(fù)責(zé)、以省級為主,相干職能部門按照法定權(quán)限各負(fù)其責(zé)、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第四條 藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開監(jiān)督管理制度,明白辦事程序,自覺接收社會監(jiān)督。
第二章 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 改正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會議負(fù)責(zé)全國藥品集中采購監(jiān)督管理的組織和諧,依法監(jiān)督藥品集中采購工作聯(lián)席會議成員單位正確履行職責(zé),督促下級國民政府及相干部門認(rèn)真落實(shí)上級關(guān)于藥品集中采購的決策安排,檢查藥品集中采購政策和規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,調(diào)查處理藥品集中采購中的違法違規(guī)問題。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,斷定藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的組織情勢和基礎(chǔ)職責(zé)。
第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)對藥品集中采購工作參與部門履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)察,對藥品集中采購工作中的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員以及由國家行政機(jī)關(guān)任命或選聘的其他人員的行動進(jìn)行監(jiān)督,對違背行政紀(jì)律的行動進(jìn)行查處。
第七條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行入圍成果、采購用藥及履行合同等行動。
第八條 價(jià)格管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理藥品集中采購過程中的價(jià)格、收費(fèi)行動。
第九條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)行相應(yīng)的財(cái)政監(jiān)督。
第十條 工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處藥品集中采購中的商業(yè)賄賂、非法促銷、虛偽宣傳等不正當(dāng)競爭行動。
第十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)審查參與藥品集中采購的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì),依法對集中采購的藥品德量進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三章 監(jiān)督管理的對象、內(nèi)容和方法
第十二條 藥品集中采購監(jiān)督管理的對象是:
(一)組織藥品集中采購的政府部門和公務(wù)員;
(二)實(shí)行藥品集中采購的單位及其工作人員和選聘人員;
(三)參與藥品集中采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其工作人員。
第十三條 藥品集中采購監(jiān)督管理的重要內(nèi)容是:
(一)相干部門依法履行職責(zé)、履行上級安排、相互協(xié)作配合的情況;
(二)履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購有關(guān)規(guī)定的情況;
(三)保持公開、公平、公溫和“質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理”原則的情況;
(四)相干單位和個(gè)人遵紀(jì)守法和廉潔從政從業(yè)的情況;
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與藥品集中采購并按照合同約定應(yīng)用入圍藥品的情況;
(六)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法參與競標(biāo)和履行采購配送合同的情況。
第十四條 藥品集中采購監(jiān)督管理的重要方法是:
(一)組織網(wǎng)上監(jiān)管、專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)督查;
(二)受理投訴、申述和舉報(bào);
(三)改正、查處違法違規(guī)行動和問題,通報(bào)典范案件;
(四)推動有關(guān)部門建立健全監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)章制度;
藥品集中采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),可以依法查閱、復(fù)制相干文件、材料、賬目、電子信息數(shù)據(jù)等,請求有關(guān)單位或人員就相干問題作出說明闡明,商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。
第四章 違法違規(guī)問題的處理
第十五條 負(fù)責(zé)組織藥品集中采購的政府部門、公務(wù)員及工作人員,有下列行動之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)辦會同有關(guān)部門依法給予處理:
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