下一個(gè)十年，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)——教導(dǎo)界專家學(xué)者熱議《教導(dǎo)計(jì)劃綱領(lǐng)》
本報(bào)北京7月30日電（記者劉茜 通信員陳少遠(yuǎn)）《國家中長期教導(dǎo)改革和發(fā)展計(jì)劃綱領(lǐng)(2010—2020年)》頒布后，引起教導(dǎo)界熱議。專家、學(xué)者就《教導(dǎo)計(jì)劃綱領(lǐng)》中提及的教導(dǎo)公平、學(xué)前教導(dǎo)、任務(wù)教導(dǎo)、職業(yè)教導(dǎo)、特別教導(dǎo)、高級(jí)教導(dǎo)等改革發(fā)展中的要害問題提出許多可資借鑒、具有操作性的政策建議。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：2009年全國兒童學(xué)前三年毛入園率僅為50.9%，學(xué)前一年毛入園率也只有74%，學(xué)前教導(dǎo)是我國各級(jí)教導(dǎo)中普及率最低的階段。要在10年內(nèi)基礎(chǔ)普及學(xué)前教導(dǎo)，全國人大常委會(huì)副委員長、民進(jìn)中央主席、中國教導(dǎo)政策研究院院長嚴(yán)雋琪建議，要研究建立一種普惠式的新的農(nóng)村學(xué)前教導(dǎo)發(fā)展與保障機(jī)制，以政府投入為主、集體經(jīng)濟(jì)支撐、積極鼓勵(lì)多種社會(huì)力量共同參與和家庭適當(dāng)分擔(dān)成本的投入與保障機(jī)制，將農(nóng)村學(xué)前教導(dǎo)發(fā)展同時(shí)納入新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃和教導(dǎo)事業(yè)改革發(fā)展計(jì)劃。
落實(shí)4%的教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)投入被認(rèn)為是解決教導(dǎo)問題的要害。北京師范大學(xué)教授杜育紅提出，要明白界定4%的內(nèi)容、明白投入不同范疇的教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)比例，建立每一級(jí)政府教導(dǎo)投入努力程度的評(píng)價(jià)機(jī)制，并加強(qiáng)教導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施的投入與健全長效的教導(dǎo)經(jīng)費(fèi)投入管理機(jī)制。
教導(dǎo)公平問題也備受關(guān)注。北師大教導(dǎo)學(xué)部分黨委書記褚宏啟在發(fā)言中指出，在落實(shí)綱領(lǐng)的過程中，要擴(kuò)大公共財(cái)政的籠罩范疇，縮小城鄉(xiāng)師資待遇差距，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教導(dǎo)一體化。北師大教授袁連生對(duì)中國地區(qū)間教導(dǎo)發(fā)展程度進(jìn)行比較，提出“機(jī)會(huì)、成果、質(zhì)量、公平”四個(gè)維度，并強(qiáng)調(diào)要把“公平”作為衡量地區(qū)教導(dǎo)發(fā)展的指標(biāo)。
教導(dǎo)專家對(duì)《教導(dǎo)計(jì)劃綱領(lǐng)》中提到的人才培養(yǎng)也提出許多實(shí)行看法。北京市十一學(xué)校校長李希貴提出，在高中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立大學(xué)先修課程，減少必修課比例，進(jìn)步選修課比例，建立針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)的個(gè)性化教導(dǎo)課堂、書院。北師大教授石中英表現(xiàn)要改革研究生培養(yǎng)模式，如改國家頒發(fā)學(xué)位為學(xué)校頒發(fā)學(xué)位，取消碩士生全國聯(lián)考，取消學(xué)歷學(xué)位的雙證制度，履行單一的學(xué)位制度，鼓勵(lì)自主學(xué)習(xí)，畢生學(xué)習(xí)和在職學(xué)習(xí)，強(qiáng)化社會(huì)義務(wù)感。北京四中校長劉長銘提出借鑒美國的GAP打算，改中國風(fēng)行的“早學(xué)、多學(xué)、快學(xué)”的“搶跑”現(xiàn)象為學(xué)校教導(dǎo)與生活教導(dǎo)、實(shí)踐教導(dǎo)聯(lián)合的間隙教學(xué)。
四川省教導(dǎo)廳副廳長王康指出，高級(jí)教導(dǎo)的改革和發(fā)展中最重要的是建立一套科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，應(yīng)按照分層分類的理念，逐步建立一套能夠涵蓋各種層次、各種類型高校的評(píng)價(jià)系統(tǒng);按照不同類型高校的特點(diǎn)，建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)，并以此來展開評(píng)價(jià)工作;以貢獻(xiàn)度為核心評(píng)價(jià)導(dǎo)向，來衡量高校辦得好與不好。北師大教授王英杰建議通過畢生聘請(qǐng)制、教師投訴聽政制、教務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)分別等具體方法保證學(xué)術(shù)神圣。民進(jìn)中央副主席劉新成認(rèn)為，應(yīng)取消現(xiàn)行的高校行政人員職稱評(píng)定制度，采用行政人員和從教人員分別的職稱評(píng)價(jià)系統(tǒng)，改革和辦大學(xué)“氣氛”不利的制度。
