近日,銀監(jiān)會組織黨委中心組（擴大）學習,通報危機后國際金融監(jiān)管改革的最新進展情況,分析新形勢下我國銀行業(yè)風險管理面臨的新挑戰(zhàn),要求從長計議,研究我國銀行業(yè)應對之策,提出建立以資本和風險管理為核心的長效機制,構建有中國特色的銀行業(yè)風險監(jiān)管框架。銀監(jiān)會黨委書記、主席劉明康作了專題輔導報告。

　　劉明康指出,這場源于美國次貸危機、波及全球、至今余威尚存的全球金融危機充分暴露了發(fā)達經(jīng)濟體的主要金融機構在業(yè)務模式、發(fā)展戰(zhàn)略方面存在的根本性缺陷,以及金融監(jiān)管方面存在的漏洞,必須進行全方位的金融監(jiān)管改革,才能從根本上解決危機暴露出的缺陷。危機以來,全球共同攜手力圖重新構建金融監(jiān)管框架,國際金融監(jiān)管治理架構發(fā)生的重大變革,在一定程度上有助于推動商業(yè)銀行回歸傳統(tǒng)業(yè)務,提升銀行體系穩(wěn)定性。中國銀行業(yè)對危機后行業(yè)重大格局變化要有清醒的認識,積極跟蹤國際監(jiān)管改革的新趨勢,全面評估銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)則的改變對自身經(jīng)營管理的沖擊,并加強輔導和引導,主動應對。

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　　劉明康強調(diào),自2003年銀監(jiān)會成立以來,我國銀行業(yè)監(jiān)管理念、方法、手段不斷改進,監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W審慎監(jiān)管,從合規(guī)監(jiān)管為主發(fā)展到風險為本、合規(guī)監(jiān)管并重的科學體系,監(jiān)管有效性不斷提高。通過改革和完善資本監(jiān)管制度顯著提升了我國銀行體系的穩(wěn)健性,也為應對全球金融危機支持經(jīng)濟復蘇奠定了堅實的基礎。但我國銀行業(yè)金融機構在風險管理體系建設方面還有很多薄弱環(huán)節(jié),目前金融系統(tǒng)的改革和效率有待深入和提升,金融服務均等化需要加強;銀行系統(tǒng)性的風險暴露隱患不容忽視,粗放式信貸管理模式亟待改變;流動性風險管理較為薄弱,壓力測試的基礎建設、資源保障、技術手段、結(jié)果應用等方面都還有待改進。此次全球金融危機表明,現(xiàn)代銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展的外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了顯著改變,我國銀行業(yè)金融機構現(xiàn)行的監(jiān)管模式已經(jīng)難以應對現(xiàn)代金融發(fā)展帶來的全新挑戰(zhàn)。

　　劉明康提出,我國銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展至關重要,資本管理和風險管理承擔更大職責,中國的國情決定銀行業(yè)還是我國企業(yè)最為有效的制衡。為實現(xiàn)促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的雙重目標,中國銀行業(yè)必須建立以資本和風險管理為核心的長效機制,構建有中國特色的銀行業(yè)風險監(jiān)管框架。要從長計議,綜合考慮未來發(fā)展趨勢和環(huán)境變化,積極借鑒國際金融監(jiān)管改革成果,以科學發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以改革開放為動力,采取必要和科學的措施,顯著提升銀行業(yè)安全性、穩(wěn)健度和競爭力,使我國發(fā)生金融危機的概率更低,抵御外部風險沖擊的能力更強,經(jīng)濟和金融之間的良性循環(huán)更好。劉明康要求銀行業(yè)監(jiān)管機構和金融機構齊心協(xié)力,共同按照科學發(fā)展觀的指導要求,努力創(chuàng)造符合新時期金融形勢與未來發(fā)展需要的銀行監(jiān)管體系,以此來實現(xiàn)我國銀行業(yè)的長治久安。

　　銀監(jiān)會黨委委員參加了學習,各銀行業(yè)金融機構董事長、行長、監(jiān)事長以及分管風險副行長,國有重點銀行業(yè)金融機構監(jiān)事會主席,以及銀監(jiān)會機關各部門、各銀監(jiān)局負責同志列席了本次學習。

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