強調(diào)擴大直接融資,保護投資者合法權(quán)益
據(jù)新華社電 中國證監(jiān)會主席尚福林26日在上海舉辦的2010陸家嘴(600663,股吧)論壇上表現(xiàn),將持續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施,加強對詢價、定價過程的監(jiān)督。
尚福林表現(xiàn),2008年和2009年在極其艱苦的情況下,境內(nèi)資本市場融資額達到8862億元,為我國企業(yè)在逆境中謀發(fā)展供給了有力的支撐。但同時尚福林認為,“十一五”期間,我國融資結(jié)構(gòu)雖有所改良,但直接融資比重仍然偏低,銀行系統(tǒng)承接了較多的融資風險。這種金融結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方法的現(xiàn)實需要。要從國家戰(zhàn)略的高度出發(fā),進一步優(yōu)化和改良我國金融業(yè)的發(fā)展格式,拓寬企業(yè)融資渠道,積極擴大直接融資,更好地滿足多樣化的投融資需求。
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為此,推動形成有利于市場穩(wěn)固健康運行的體制機制,加強市場的效率和活力,需進一步深化改革創(chuàng)新,培養(yǎng)和完善市場化運行機制。尚福林對此表現(xiàn),要持續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,保持統(tǒng)一計劃、分步實行、逐步完善的原則,研究推出新股發(fā)行體制改革的后續(xù)措施,加強對詢價、定價過程的監(jiān)督。
2009年6月10日,中國證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進一步改革和完善新股發(fā)行體制的領(lǐng)導(dǎo)看法》,A股融資功效得到極大恢復(fù)。根據(jù)滬深交易所公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至2010年6月25日,一年多來滬深交易所主板市場、中小板市場與創(chuàng)業(yè)板市場共完成274家公司的首次發(fā)行上市,IPO募資總額超過4000億元。但在市場直接融資功效迅速恢復(fù)的過程中,投資者也一直對IPO過程中發(fā)行定價偏高、上市公司超募嚴重、新股上市破發(fā)等問題有所詬病。
尚福林表現(xiàn),持續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,就是要真正形成既有利于保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益,又有利于進步融資效率,支撐企業(yè)發(fā)展的體制機制。
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