我國(guó)外匯儲(chǔ)備中各貨幣的結(jié)構(gòu)問(wèn)題一直為外界所猜測(cè)。近日,國(guó)家外匯管理局就外匯管理政策熱門問(wèn)題作答復(fù)時(shí)介紹,我國(guó)外匯儲(chǔ)備中的貨幣結(jié)構(gòu)不是一成不變的,而是動(dòng)態(tài)調(diào)劑優(yōu)化。

　　貨幣結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化

　　外匯局相干人士介紹,我國(guó)外匯儲(chǔ)備中有美元、歐元、日元等重要貨幣,也有新興市場(chǎng)國(guó)家貨幣,是一個(gè)疏散的貨幣結(jié)構(gòu)組合。

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　　外匯儲(chǔ)備中的貨幣結(jié)構(gòu)是為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)來(lái)往服務(wù)的。貨幣結(jié)構(gòu)考慮了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易、外債、直接投資等對(duì)外支付的結(jié)構(gòu),也參考了全球外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu),既可以利用不同貨幣的此消彼長(zhǎng)來(lái)疏散風(fēng)險(xiǎn),也可以較好地滿足對(duì)外支付和資產(chǎn)配置的需要。

　　當(dāng)然,貨幣結(jié)構(gòu)也不是一成不變的,而是動(dòng)態(tài)調(diào)劑優(yōu)化。貨幣結(jié)構(gòu)要考慮市場(chǎng)容量、流動(dòng)性、貨幣的風(fēng)險(xiǎn)收益特征及發(fā)展趨勢(shì)等要素,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)的變更趨勢(shì)和投資需要,進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

　　不尋求大范圍外匯儲(chǔ)備

　　關(guān)于外匯儲(chǔ)備的范圍問(wèn)題,外匯局表現(xiàn),我國(guó)不尋求大范圍的外匯儲(chǔ)備,也不尋求國(guó)際收支的長(zhǎng)期順差,我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目持續(xù)多年保持順差,外匯儲(chǔ)備的增加是國(guó)際收支“雙順差”的客觀成果,反應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)固增加,這是由我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段和特點(diǎn)決定的。

　　從更廣義的外匯資產(chǎn)總量來(lái)看,截至2009年末,我國(guó)對(duì)外金融資產(chǎn)3.46萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)低于歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)前重要的問(wèn)題是我國(guó)的外匯資產(chǎn)大多集中在政府手中,民間外匯資金蓄水池有限。

　　外匯局表現(xiàn),目前外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了重要的作用,較為充裕的外匯儲(chǔ)備有利于保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全,同時(shí)方便企業(yè)對(duì)外開(kāi)展經(jīng)濟(jì)來(lái)往運(yùn)動(dòng),而且外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)收益可增加民生支出。

　　外匯儲(chǔ)備不能無(wú)償應(yīng)用

　　外匯局提示,討論外匯儲(chǔ)備支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要澄清兩個(gè)問(wèn)題。首先,外匯儲(chǔ)備不能無(wú)償應(yīng)用。如果無(wú)償分配應(yīng)用,將會(huì)影響國(guó)民銀行資產(chǎn)負(fù)債表的平衡,并帶來(lái)通貨膨脹壓力,影響經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)固。其次,外匯儲(chǔ)備在形態(tài)上是外匯,重要用于對(duì)外支付。如果用于國(guó)內(nèi),就要二次結(jié)匯換成國(guó)民幣,再次增加貨幣投放,加劇國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩抵觸。

　　外匯局強(qiáng)調(diào),外匯交易都出于等價(jià)和自愿的原則,銀行、企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)利益在外匯和國(guó)民幣兌換時(shí)得以實(shí)現(xiàn),國(guó)民銀行獲取這些外匯支付了相應(yīng)的國(guó)民幣,是有成本的,不能無(wú)償應(yīng)用。

　　穩(wěn)步進(jìn)步外儲(chǔ)信息透明度

　　針對(duì)有人建議進(jìn)步外匯儲(chǔ)備的信息透明度,外匯局回應(yīng),近年來(lái),我國(guó)外匯儲(chǔ)備信息透明度在逐步進(jìn)步。但進(jìn)步外匯儲(chǔ)備信息透明度必須慎重、穩(wěn)步,不能操之過(guò)急。我國(guó)外匯儲(chǔ)備范圍很大,在國(guó)際金融市場(chǎng)上舉足輕重,披露具體投資情況,可能引發(fā)市場(chǎng)動(dòng)蕩,也可能影響我們的投資運(yùn)動(dòng)有效開(kāi)展。

　　絕大多數(shù)國(guó)家在外匯儲(chǔ)備相干信息披露上均十分謹(jǐn)慎,一般不披露具體交易,有關(guān)國(guó)際組織的數(shù)據(jù)頒布標(biāo)準(zhǔn)在這方面也不做強(qiáng)迫請(qǐng)求。

　　為實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備的安全、流動(dòng)和保值增值,外匯局還建立了完善的投資決策流程、各種風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部把持制度,確保儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作合理有效開(kāi)展。儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)定期接收有關(guān)部門的審計(jì)。

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