新華網(wǎng)消息 國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站今日發(fā)布《外匯管理政策熱門問答》,就外匯管理政策相干熱門進(jìn)行懂得讀。

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　　外匯局表現(xiàn),我國(guó)外匯儲(chǔ)備經(jīng)受住了這次嚴(yán)重金融危機(jī)的考驗(yàn),保持了資產(chǎn)的總體安全。2008年和2009年,這兩年可以說是危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的兩年。我們都在實(shí)現(xiàn)了“保本”的基礎(chǔ)上,有了一個(gè)比較好的收益。

　　我國(guó)外匯儲(chǔ)備沒有投資“兩房”股票�！皟煞俊钡膫�券目前還本付息是正常的,價(jià)格穩(wěn)固。外匯局會(huì)持續(xù)密切關(guān)注“兩房”相干進(jìn)展,保障外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)安全。

　　以下為答問全文。

　　編者按:外匯管理與涉外經(jīng)濟(jì)金融密切相干,一直以來都是社會(huì)大眾,的關(guān)重視點(diǎn)之一。國(guó)家外匯管理局器重與社會(huì)大眾,的溝通交換,并積極采用各種方法,進(jìn)步政策和管理透明度,方便社會(huì)大眾,認(rèn)識(shí)和懂得外匯管理。近期,在廣泛收集媒體及社會(huì)大眾,關(guān)注問題的基礎(chǔ)上,我局編寫了外匯管理政策熱門答問,并按內(nèi)容分期刊出,供大家探討參考。

　　問1:我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)是怎樣形成的？能否無償分配應(yīng)用？

　　答:企業(yè)和個(gè)人通過商業(yè)銀行買入和賣出外匯,如果商業(yè)銀行將凈買入的外匯在銀行間市場(chǎng)上出售,由國(guó)民銀行購置后就形成了外匯儲(chǔ)備。在國(guó)民銀行買入外匯的時(shí)候,已經(jīng)向外匯持有人支付了相應(yīng)的國(guó)民幣。從外匯起源的具體渠道看,重要包含三類:

　　從企業(yè)看,企業(yè)通過向國(guó)外客戶出售貨物、供給服務(wù)或接收外商投資,獲得對(duì)方支付的外匯,向商業(yè)銀行結(jié)匯成國(guó)民幣以后在國(guó)內(nèi)應(yīng)用。結(jié)匯過程中,企業(yè)將外匯賣給商業(yè)銀行,同時(shí)按匯率獲得了相應(yīng)的國(guó)民幣資金,其外匯資產(chǎn)轉(zhuǎn)變成國(guó)民幣資產(chǎn)。從個(gè)人看,居民個(gè)人將持有的外匯賣給商業(yè)銀行后,也獲得銀行支付的等值的國(guó)民幣。從商業(yè)銀行看,商業(yè)銀行從企業(yè)和個(gè)人購匯后,出于外匯資產(chǎn)負(fù)債配置需要,將大部分外匯在各營(yíng)業(yè)窗口又賣給了企業(yè)和個(gè)人,并將買賣軋差后的過剩外匯賣給國(guó)民銀行,國(guó)民銀行支付相應(yīng)的國(guó)民幣獲得外匯,形成國(guó)家的外匯儲(chǔ)備�？傮w來看,外匯儲(chǔ)備形成中,企業(yè)、個(gè)人和銀行不是把外匯無償交給國(guó)家,而是賣給了國(guó)家,并獲得了等值國(guó)民幣。這與稅收和財(cái)政收入明顯不同。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是,這些交易都是出于等價(jià)和自愿的原則,銀行、企業(yè)和居民的經(jīng)濟(jì)利益在外匯和國(guó)民幣兌換時(shí)得以實(shí)現(xiàn),國(guó)民銀行獲取這些外匯是支付了相應(yīng)的國(guó)民幣,因此是有成本的,不能無償應(yīng)用。

　　問2:外匯儲(chǔ)備怎樣支撐國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展？

　　答:外匯儲(chǔ)備對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,重要表現(xiàn)在:一是較為充裕的外匯儲(chǔ)備有利于保護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全。近年來,充裕的外匯儲(chǔ)備在保持國(guó)際支付才能,防備金融風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全等方面施展了重要作用,有力地保障了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)固發(fā)展。在此輪國(guó)際金融危機(jī)中,外匯儲(chǔ)備抵抗危機(jī)沖擊的表現(xiàn)尤為突出。二是充分的外匯儲(chǔ)備方便企業(yè)對(duì)外開展經(jīng)濟(jì)來往運(yùn)動(dòng)。在外匯儲(chǔ)備較為充裕的情況下,企業(yè)用匯購匯需求得到充分滿足。如企業(yè)對(duì)外投資,只要是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上可行,就可以用國(guó)民幣購匯投資,為企業(yè)“走出去”供給充分的資金保障;企業(yè)進(jìn)口、外債等對(duì)外支付也同樣能得到保障和滿足。三是外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益可增加民生支出。外匯管理部門的職責(zé)是在管理好風(fēng)險(xiǎn)的前提下,確保外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)保值增值。外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)收益并入國(guó)民銀行大賬,國(guó)民銀行依法將央行凈利潤(rùn)全部上繳財(cái)政,增加了用于民生支出的財(cái)政資金的可應(yīng)用量,實(shí)際上也對(duì)國(guó)民福利的改良作出了貢獻(xiàn)。

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