發(fā)改委正在編制西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，將制定鼓勵(lì)社會(huì)資金投入西部政策

　　⊙記者 吳婷 李雁爭 ○編輯 劉玉鳳

　　發(fā)改委副主任杜鷹8日在西部大開發(fā)工作消息發(fā)布會(huì)上介紹，國家初步計(jì)劃到2015年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值比2008年翻一番，今后數(shù)年西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)年增速將達(dá)10%；“十二五”期間中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上還要持續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上也要持續(xù)向西部地區(qū)傾斜。

　　鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄正在編制

　　杜鷹在發(fā)布會(huì)上表現(xiàn)，中央在保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)固性的同時(shí)，加大了對新一輪西部大開發(fā)政策的支撐力度。日前國務(wù)院會(huì)議提出對西部鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅持續(xù)減按15%征收，對此，杜鷹指出，這體現(xiàn)出中央支撐西部大開發(fā)的決心�！爸劣谀男┬袠I(yè)屬于鼓勵(lì)類的產(chǎn)業(yè)，我們正會(huì)同有關(guān)部門按照中央的請求，編制西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄。”發(fā)改委相干人士會(huì)后對記者表現(xiàn)。

　　杜鷹表現(xiàn)，在新一輪西部大開發(fā)中，發(fā)改委將進(jìn)一步實(shí)行有差別化的土地政策，在安排土地年度打算時(shí)向西部傾斜，適當(dāng)擴(kuò)大西部地區(qū)利用荒山、沙地、戈壁等未利用地的指標(biāo)。針對西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，包含工業(yè)開發(fā)區(qū)等等，適當(dāng)下降工業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)，具體措施由有關(guān)部門來決定。

　　“在目前全國各地進(jìn)行土地政策都在收緊的當(dāng)口，對西部地區(qū)實(shí)行差別化土地政策無疑是很大的支撐�！比珖�經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)會(huì)長陳秀山對本報(bào)記者表現(xiàn)。

　　加大資金支撐力度

　　發(fā)改委日前指出，國家打算2010年西部大開發(fā)新開工23項(xiàng)重點(diǎn)工程，投資總范圍為6822億元。

　　“十年來，無論是中央財(cái)政，還是預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)投資，都重點(diǎn)向西部地區(qū)傾斜。十年來，中央財(cái)政對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付總量達(dá)到4萬多億元，中央預(yù)算內(nèi)基礎(chǔ)建設(shè)投資安排西部地區(qū)的總量達(dá)到8900億元�！倍批椩诎l(fā)布會(huì)上表現(xiàn)。

　　杜鷹指出， “十二五”期間中央在重大基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目上還要持續(xù)向西部地區(qū)傾斜，在轉(zhuǎn)移支付和投資安排上也要持續(xù)向西部地區(qū)傾斜，“以目前年均20%增加速度的話，五年就翻一番”。杜鷹說，從融資結(jié)構(gòu)上看，中央投資只是一小部分，過去十年西部地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資近20萬億元，中央投資不到9000億元。今后還要制定一些鼓勵(lì)社會(huì)資金向西部投入的政策，特別是信貸資金，并加大直接融資和間接融資的政策扶持力度，形成多元化的投資格式。