昨天上午,因認(rèn)定近期多家銀行將跨行取款費(fèi)從2元進(jìn)步至4元違背了《商業(yè)銀行法》,本市律師張韜向國務(wù)院法制辦發(fā)函,建議廢除或修正相干規(guī)定。
針對多家銀行實行同城跨行取款手續(xù)費(fèi)上調(diào)的情況,日前,中國銀行(601988,股吧)(3.58,-0.03,-0.83%)業(yè)協(xié)會對媒體說明稱,根據(jù)國家相干法規(guī)規(guī)定,商業(yè)銀行的服務(wù)價格分辨履行政府領(lǐng)導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。商業(yè)銀行ATM跨行取款收費(fèi)屬于市場調(diào)節(jié)價,該服務(wù)價格由商業(yè)銀行總行根據(jù)成本自行制定和調(diào)劑。
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對此,北京市薪評律師事務(wù)所律師張韜稱,銀行方面認(rèn)為上調(diào)手續(xù)費(fèi)的根據(jù),是銀監(jiān)會、發(fā)改委共同制定、2003年10月1日生效的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行措施》,其中第六條、第七條規(guī)定,“數(shù)錢費(fèi)”、跨行取款費(fèi)等項目履行市場調(diào)節(jié)價。但是根據(jù)全國國民代表大會常委會修正、2004年2月1日生效的《商業(yè)銀行法》第五十條規(guī)定,商業(yè)銀行收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國國民銀行根據(jù)職責(zé)分工,分辨會同國務(wù)院價格主管部門制定。
張韜認(rèn)為,這一條款闡明,收取跨行取款費(fèi)不是銀行自主決定并定價的單純市場行動。按照“上位法優(yōu)于下位法”的原則,銀行自行設(shè)立收費(fèi)項目、自行漲價的行動違背了《商業(yè)銀行法》。
因此,張韜給國務(wù)院法制辦發(fā)函稱,《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行措施》已與《商業(yè)銀行法》抵觸6年多,不僅沒有受到審查,反而成為各家銀行競相自行增加手續(xù)費(fèi)項目、自行漲價的根據(jù),造成銀行收費(fèi)亂象叢生。建議國務(wù)院法制辦對《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行措施》進(jìn)行審查,廢除或修正其中與國家法律相抵觸的規(guī)定,為銀行收費(fèi)正本清源。
市民起訴三大行違法收費(fèi)
(記者王麗娜)在跨行取款時,取款3300元,遭遇銀行兩次收取手續(xù)費(fèi),北京市民林崢認(rèn)為銀行重復(fù)收費(fèi),將三大銀行告上法院。昨天,記者獲悉,西城法院已收下訴狀,將于7日內(nèi)決定是否立案。
7月27日,林崢用工行(601398,股吧)卡,在建設(shè)銀行(601939,股吧)(4.95,-0.03,-0.60%)西直門支行的ATM機(jī)取款3300元。因取款最高限額是2500元,他在取了2500元后又持續(xù)提取了800元現(xiàn)金,銀行收取了兩次手續(xù)費(fèi)共4元。隨后,他同樣在農(nóng)行(601288)進(jìn)行了取款,遭遇雷同。
林崢認(rèn)為全部取款過程是一次交易過程,銀行重復(fù)收費(fèi),致使他的賬戶被重復(fù)扣款,且銀行有取款限額,跨行取款額越大手續(xù)費(fèi)也越高。
7月27日,林崢向西城法院遞交訴狀,分辨將中國工商銀行(601398,股吧)(4.31,-0.05,-1.15%)股份有限公司北京西直門內(nèi)支行、中國建設(shè)銀行股份有限公司北京西直門支行和中國農(nóng)業(yè)銀行(601288)(2.79,-0.04,-1.41%)北京分行起訴,分辨請求歸還“多收”的手續(xù)費(fèi)國民幣2元整。
目前,西城法院已經(jīng)接收了林崢的訴狀,法院將在7個工作日內(nèi)審查并決定是否立案。
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