新華網(wǎng)北京8月6日電 中國(guó)國(guó)民銀行5日晚間發(fā)布了第二季度貨幣政策履行報(bào)告,從報(bào)告中可以看到,貨幣政策的重要基調(diào)未產(chǎn)生變更,央行對(duì)價(jià)格上行風(fēng)險(xiǎn)依然保持高度關(guān)注,請(qǐng)求加強(qiáng)通脹預(yù)期管理,保持貨幣信貸適度增加。
央行表現(xiàn),下一階段,將持續(xù)實(shí)行適度寬松的貨幣政策,把握好政策實(shí)行的力度、節(jié)奏、重點(diǎn),保持政策的持續(xù)性和穩(wěn)固性,加強(qiáng)針對(duì)性和機(jī)動(dòng)性,處理好保持經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)劑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系。

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這一表述延續(xù)了此前的政策基調(diào),這重要是基于央行對(duì)目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的斷定。央行認(rèn)為,目前,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)格,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷定、不穩(wěn)固因素較多,宏觀調(diào)控面臨兩難局面。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)回落。7月中國(guó)制作業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為51.2%,回落到去年3月經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來(lái)的新低,距離50%的擴(kuò)大與壓縮臨界點(diǎn)僅一步之遙。同時(shí),內(nèi)需發(fā)展的基礎(chǔ)還不平衡,民間投資和內(nèi)生增加動(dòng)力還要強(qiáng)化,經(jīng)濟(jì)運(yùn)舉動(dòng)力的轉(zhuǎn)換尚未完成。外貿(mào)方面,國(guó)家信息中心日前發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,預(yù)計(jì)下半年中國(guó)進(jìn)出口增速將逐季放緩。在這種情況下,政策進(jìn)一步壓縮會(huì)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),價(jià)格上行風(fēng)險(xiǎn)不容疏忽。中國(guó)社科院金融研究所中國(guó)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中心主任劉煜輝指出:“物價(jià)壓力比本來(lái)預(yù)期的要大,受農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)、蔬菜、豬肉價(jià)格反彈以及部分地區(qū)洪澇災(zāi)害影響,7月居民花費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)可能重新反彈至3%以上!
央行認(rèn)為,潛在的通脹壓力依然存在。當(dāng)前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力價(jià)格趨升,資源環(huán)保成本加大,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革持續(xù)推動(dòng),都有可能對(duì)通脹預(yù)期產(chǎn)生影響。
央行第二季度城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶問(wèn)卷調(diào)查顯示,居民對(duì)當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)較上季降落4.2個(gè)百分點(diǎn),再創(chuàng)歷史新低。未來(lái)物價(jià)預(yù)期指數(shù)升至70.3%,仍處于歷史同期中的較高程度。
因此,在價(jià)格壓力下,貨幣政策也不能過(guò)早放松,需要保持貨幣信貸適度增加。既要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求,又要為價(jià)格總程度的基礎(chǔ)穩(wěn)固發(fā)明良好的貨幣環(huán)境,切實(shí)管理好通脹預(yù)期。
專家認(rèn)為,短期內(nèi),貨幣政策仍將處于觀察期,政策需要視物價(jià)形勢(shì)、工業(yè)運(yùn)行情況、投資增速、調(diào)劑結(jié)構(gòu)后果等的進(jìn)一步發(fā)展而決策。
今年上半年,信貸投放節(jié)奏較去年趨于安穩(wěn),2月份以來(lái),月度貸款增量基礎(chǔ)保持在6500億元左右。央行認(rèn)為,總體看,2010年以來(lái)信貸增加走勢(shì)符合調(diào)控方向。
6月末,銀行系統(tǒng)流動(dòng)性總體充裕。金融機(jī)構(gòu)超額籌備金率為1.82%。其中,中資大型銀行動(dòng)1.39%,中資中型銀行動(dòng)1.79%,中資小型銀行動(dòng)2.68%,農(nóng)村信用社為4.27%。
1.82%的平均超儲(chǔ)率程度雖然略低于3月末的1.96%,但仍處于中等偏上程度。今年5月下旬,由于外匯占款驟減以及央行持續(xù)凈回籠資金等因素影響,銀行系統(tǒng)流動(dòng)性趨緊,部分大型銀行超儲(chǔ)率甚至降到1%以下。不過(guò),隨著央行5月下旬開(kāi)端持續(xù)八周凈投放資金,7月開(kāi)端銀行系統(tǒng)流動(dòng)性重回寬裕。央行也在7月下旬開(kāi)端重新凈回籠資金。
央行指出,下一階段要領(lǐng)導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)宏觀調(diào)控請(qǐng)求和實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的信貸需求,安排好全年貸款投放的進(jìn)度和節(jié)奏。
按照今年信貸均衡投放的3:3:2:2比例,上半年信貸范圍應(yīng)把持在4.5萬(wàn)億元。今年上半年,信貸增加4.63萬(wàn)億元,基礎(chǔ)符合調(diào)控目標(biāo)。由于往年信貸投放比例基礎(chǔ)為4:3:2:1的規(guī)律,因此今年下半年信貸范圍相對(duì)較為寬松。
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