《經(jīng)濟參考報》記者從國家有關(guān)部委獨家獲悉，節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和一攬子扶持政策將于7月上報國務(wù)院審議，如審議通過，最快年內(nèi)有望實行。對一個產(chǎn)業(yè)實行一攬子扶持政策在我國尚屬首次，這表明了對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的器重程度。
據(jù)懂得，一攬子扶持政策將從研產(chǎn)生產(chǎn)、市場推廣、售后服務(wù)和回收利用等各個環(huán)節(jié)入手，制定產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、稅收政策、投融資政策等。目前，工信部等相干部門正在向行業(yè)內(nèi)企業(yè)征集看法。不僅如此，還籌備設(shè)立國家層面的節(jié)能與新能源汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化專項，與此前我國16個國家科技重大專項模式不同的是，這一專項將有可能從研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化兩個層次來考慮。
新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè)，涉及的范疇廣、部門多，一直以來歸口管理部門并不十分明晰�！督�(jīng)濟參考報》記者懂得到，目前，各部門的職責分工已基礎(chǔ)確立：工信部牽頭負責電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相干工作，牽頭擬定電動汽車發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策和相干標準；能源局牽頭負責電動汽車充電設(shè)施發(fā)展的相干工作，根據(jù)電動汽車的發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)政策牽頭擬定電動汽車充電設(shè)施的發(fā)展計劃和扶持政策，并負責將其與國家能源計劃相連接；質(zhì)檢總局(國家標準委)則牽頭組織制定電動汽車及充電設(shè)施的國家標準，并負責牽頭組織和諧幾部委擬定電動汽車及充電設(shè)施的相干標準，按規(guī)定程序?qū)彶轭C布。
業(yè)內(nèi)權(quán)威人士稱，新能源汽車的發(fā)展路線、發(fā)展計劃和扶持政策是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三大要害內(nèi)容。
據(jù)記者懂得，目前工信部正在抓緊研究節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展計劃和扶持政策。工信部設(shè)備工業(yè)司司長張相木對《經(jīng)濟參考報》記者表現(xiàn)，將通過計劃的制定，明白節(jié)能與新能源汽車的發(fā)展思路、發(fā)展目標、重要任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局和政策措施，增進產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展�！皣覍ξ覀兊恼埱笫怯媱澕纫e極領(lǐng)導處所和社會投資充分施展企業(yè)的作用，又要防止一哄而起，造成低程度、盲目投資和重復建設(shè)�！贬槍�6月1日剛發(fā)布的《關(guān)于開展私人購置新能源汽車補貼試點的通知》等補貼細則，張相木坦言，“這一政策對節(jié)能和新能源汽車的發(fā)展會起到很大的領(lǐng)導作用，但是要完整實現(xiàn)新能源汽車逐步的產(chǎn)業(yè)化，光這點政策是不夠的。全部節(jié)能新能源汽車的工作需要按照國家的戰(zhàn)略組織國家隊。”
在節(jié)能和發(fā)展新能源汽車的技巧路線方面，業(yè)內(nèi)權(quán)威人士流露，經(jīng)過長時間的論證，路線目前已經(jīng)明白。重要內(nèi)容就是以純電動汽車為我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略趨向，重點突破動力電池、電機、電動技巧，推動純電動汽車插電式混雜汽車產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)我國汽車工業(yè)跨越式發(fā)展�！翱紤]到先進動力電池技巧取得突破性進展尚需要較長時間，近期將以混雜動力汽車為重點，大力推廣普及節(jié)能汽車�！鄙鲜鋈耸勘憩F(xiàn)。
已經(jīng)出臺的相干政策措施也流露出以電動車為主攻方向。6月1日出臺的《關(guān)于開展私人購置新能源汽車補貼試點的通知》中，給予插電式混雜動力和純電動車的補貼高達5萬元至6萬元，指引性非常明白。而早在2009年3月出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)劑和振興計劃》也特別強調(diào)，電動車到2011年要形成50萬輛產(chǎn)能的近期目標。據(jù)懂得，動力電池、電機等要害部件成本占電動車整車成本的30%至50%。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚說，中國汽車T10企業(yè)已達成一致共鳴，我國應(yīng)把純電動汽車作為發(fā)展方向和科技攻關(guān)的重點，通過局部利用占據(jù)技巧制高點；全面推動混雜動力汽車產(chǎn)業(yè)化，努力控制電池、電機、電控等要害系統(tǒng)及零部件工程化技巧，增進各項電動部件的利用，為純電動汽車全面產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)；把燃料電池汽車作為未來的發(fā)展目標，加強有關(guān)技巧的攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。
T10企業(yè)將根據(jù)自身實際和發(fā)展需求，擬定詳細的共同舉動計劃。清華大學汽車研究所所長、中國汽車協(xié)會電動汽車分會主任陳全世也表現(xiàn)，“我們現(xiàn)在應(yīng)當有一個共鳴，電動車是我們的重要方向�！�
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