本報訊 (記者趙鵬)昨天，財政部、國家稅務總局有關(guān)負責人表示，對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的，這既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財富分配，也有利于健全地方稅體系，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用，引導個人合理住房消費，抑制投機性購房。

　　有關(guān)負責人表示，近年來，隨著住房制度改革不斷深化和居民收入水平大幅提高，商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產(chǎn)稅是必要的。從國際經(jīng)驗及公平、規(guī)范的角度看，房產(chǎn)稅應對個人所有的住房普遍征收。但考慮到這項改革情況復雜，擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進行試點，恢復征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗后逐步擴大到全國。

　　中國現(xiàn)行房產(chǎn)稅開征于1986年。基于當時城鎮(zhèn)居民收入水平普遍較低等情況，《中國房產(chǎn)稅暫行條例》規(guī)定，對個人所有的非營業(yè)用房產(chǎn)免稅。

　　9月29日，相關(guān)部門調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和個人所得稅優(yōu)惠政策：將對個人購買自用普通住房減半征收契稅調(diào)整為對個人購買屬于家庭唯一住房的普通住房，減半征收契稅;將對個人首次購買90平方米及以下普通住房減按1%稅率征收契稅，調(diào)整為對個人購買90平方米及以下且屬于家庭唯一住房的普通住房，減按1%稅率征收契稅;對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，繼續(xù)免征個人所得稅;對出售自有住房并在一年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅，但在2009年10月1日(含10月1日)至2010年9月30日之間(含9月30日)已經(jīng)出售住房且目前尚未購置住房，并自出售住房之日起一年內(nèi)重新購房的，仍可享受原優(yōu)惠政策。

　　有關(guān)負責人表示，這次調(diào)整旨在保證居民基本居住需求的同時，合理引導住房消費，抑制投機性購房。

　　北京有望明年試點征房產(chǎn)稅

　　中央財經(jīng)大學劉玉章教授多年來從事房產(chǎn)及其稅收問題研究，他分析認為，預計北京將成為首批試點征收房產(chǎn)稅的城市。

　　劉玉章教授表示，北京市房產(chǎn)市場目前投機性仍然很強，在這次樓市再出重大調(diào)控政策的契機下，北京市很有可能進入首批試點城市名單。他預計，北京市在進行完房源調(diào)查、房價評估兩項準備工作后，就可出臺自己的房產(chǎn)稅政策。而北京市房產(chǎn)稅政策的出臺時間，預計將在明年一二季度。對于稅率，他分析可能在3%以內(nèi)。北京市的政策很有可能是先不對只持有一套住宅者征稅，只對多套住宅和商鋪、寫字樓的持有者征稅。

　　由于這次有關(guān)部門提出將加快推進房產(chǎn)稅改革試點工作，并逐步擴大到全國。他認為，由于各地情況不一，現(xiàn)狀極其復雜，所以要實現(xiàn)全國都征收房產(chǎn)稅，至少需要兩年以上的時間。