問責能否問出究竟、責到根本，閑置土地處置情況如何，有多少違法違規(guī)的囤地房企會被曝光、處置？各方拭目以待。
土地供應：紙面蛋糕能否轉(zhuǎn)為實際增量？
根據(jù)國土資源部公布的計劃，今年除西藏以外的全國30個省區(qū)市2010年度住房用地計劃擬供應量約18萬公頃，與去年全國住房實際供地76461公頃和前五年平均年度實際供地量54650公頃相比，增幅不可謂不大；其中，保障性住房用地為24000多公頃，比去年增加一倍多。土地計劃的開閘曾讓市場大呼過癮。
大半年過去，計劃落實如何？中原地產(chǎn)的統(tǒng)計顯示，截至9月上旬，除上海外，一線城市只完成今年供地計劃的二三成，成都、武漢等多個城市實際供應土地面積僅相當于2009年供應量的三至五成。住房城鄉(xiāng)建設部政策研究中心副主任秦虹日前也表示，2010年全國計劃住房建設用地供應總量遠遠超過去年，但是有些城市依然出現(xiàn)完成不到位的現(xiàn)象。她不無憂慮地說：政策設計是好的，如果落實不了，就成空的了。
業(yè)內(nèi)人士還擔心，今年計劃土地供應數(shù)量明顯大于往年，如果不改變土地市場管理的現(xiàn)狀，會不會出現(xiàn)邊供應邊閑置的情況？
有關部委近日強化了住房用地和住房建設的年度計劃管理，要求各地根據(jù)年度計劃實行宗地供應預安排，共同商定將確定的保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房和中小套型普通商品住房年度建設任務落實到地塊沒有完成上述住房供地計劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設供地，并要求各地要加大對2010年住房建設計劃和用地供應計劃實際完成情況的督察考核力度。
必須將調(diào)控推向縱深，才有可能達到本輪調(diào)控的目標。楊紅旭說。
土地新政增強調(diào)控信心 民企紛紛見風轉(zhuǎn)舵
以新國十條出臺為標志的一輪房地產(chǎn)調(diào)控在樓市經(jīng)歷了近四個月的觀望、兩個月的強勢反彈之后,再度加碼。9月26日晚間,國土部、住建部聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設管理調(diào)控的通知》(以下簡稱《通知》)�！锻ㄖ芬约涌毂Ｕ闲宰》抗⿷瓦M一步加強土地市場管理為兩大核心,再度重拳出擊調(diào)控樓市。
土地,作為房地產(chǎn)開發(fā)的一級市場,不僅是開發(fā)商的生產(chǎn)資料和生存命脈,也是政府把控房地產(chǎn)市場的根本環(huán)節(jié)。歷數(shù)近年來的幾次調(diào)控,從督促批而未用的建設用地,到建立招拍掛過程中健全的信息公開制度,再到打擊閑置用地專項治理工作,土地政策都是必不可少的組成部分。
此次出臺的《通知》,以土地作為調(diào)控重拳,或能使效果好于以往。
在此種背景下,記者發(fā)現(xiàn),不少民營品牌開發(fā)商危機意識強烈,謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已不是個別企業(yè)露出的苗頭,越來越多的房企通過各種方式延伸產(chǎn)品線、增加利潤增長點,應對目前多變的政策市。
調(diào)控向縱深發(fā)展
今年4月17日,新國十條出臺標志著樓市進入調(diào)控周期。然而,在經(jīng)歷了4月中旬至7月的短暫觀望后,8月全國樓市全面回暖,量價齊升之勢難抑。8月北京住宅成交量環(huán)比增長23%,上海環(huán)比增幅擴大至三成,深圳環(huán)比增幅更是達到80%左右,盡管有些人還在討論樓市回暖的真假性,但數(shù)據(jù)說明樓市反彈已是事實。
在等待降價無望之后,買方再次出現(xiàn)恐慌性購房;而開發(fā)商則愈加有恃無恐,不僅沒有降價,反而在蓄謀乘機漲價。樓市到底走向何方?此時,業(yè)內(nèi)外都希望能得到一些政策信號。一些開發(fā)商擔心,過快回暖只會促使政府再下猛藥,而如今這一擔憂最終成為現(xiàn)實。
26日晚間出臺《通知》后,國土資源部相關負責人公開表示,盡管上半年國務院先后下發(fā)4號文和10號文,對遏制高房價、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場提出明確要求,但各地對房地產(chǎn)調(diào)控政策的認識仍然存在差異。
這是國土部首次針對調(diào)控政策落實不利的公開表態(tài),矛頭直指某些地方政府對待樓市調(diào)控的消極態(tài)度。該負責人表示,一些地區(qū)認為現(xiàn)階段本地房價水平與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基本適應,房價上漲并不快,出于擔心調(diào)控可能影響地方經(jīng)濟和財政收入的考慮,對于落實中央調(diào)控要求,政府和各相關部門還在等待、觀望,對土地供應和住房建設如何主動參與房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控缺乏研究探索,對下一步如何推進落實考慮不多。
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