問(wèn)責(zé)能否問(wèn)出究竟、責(zé)到根本，閑置土地處置情況如何，有多少違法違規(guī)的囤地房企會(huì)被曝光、處置？各方拭目以待。

土地供應(yīng)：紙面蛋糕能否轉(zhuǎn)為實(shí)際增量？

根據(jù)國(guó)土資源部公布的計(jì)劃，今年除西藏以外的全國(guó)30個(gè)省區(qū)市2010年度住房用地計(jì)劃擬供應(yīng)量約18萬(wàn)公頃，與去年全國(guó)住房實(shí)際供地76461公頃和前五年平均年度實(shí)際供地量54650公頃相比，增幅不可謂不大；其中，保障性住房用地為24000多公頃，比去年增加一倍多。土地計(jì)劃的開(kāi)閘曾讓市場(chǎng)大呼過(guò)癮。

大半年過(guò)去，計(jì)劃落實(shí)如何？中原地產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)顯示，截至9月上旬，除上海外，一線城市只完成今年供地計(jì)劃的二三成，成都、武漢等多個(gè)城市實(shí)際供應(yīng)土地面積僅相當(dāng)于2009年供應(yīng)量的三至五成。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹日前也表示，2010年全國(guó)計(jì)劃住房建設(shè)用地供應(yīng)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年，但是有些城市依然出現(xiàn)完成不到位的現(xiàn)象。她不無(wú)憂慮地說(shuō)：政策設(shè)計(jì)是好的，如果落實(shí)不了，就成空的了。

業(yè)內(nèi)人士還擔(dān)心，今年計(jì)劃土地供應(yīng)數(shù)量明顯大于往年，如果不改變土地市場(chǎng)管理的現(xiàn)狀，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)邊供應(yīng)邊閑置的情況？

有關(guān)部委近日強(qiáng)化了住房用地和住房建設(shè)的年度計(jì)劃管理，要求各地根據(jù)年度計(jì)劃實(shí)行宗地供應(yīng)預(yù)安排，共同商定將確定的保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房和中小套型普通商品住房年度建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊沒(méi)有完成上述住房供地計(jì)劃的地方，不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地，并要求各地要加大對(duì)2010年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督察考核力度。

必須將調(diào)控推向縱深，才有可能達(dá)到本輪調(diào)控的目標(biāo)。楊紅旭說(shuō)。

土地新政增強(qiáng)調(diào)控信心 民企紛紛見(jiàn)風(fēng)轉(zhuǎn)舵

以新國(guó)十條出臺(tái)為標(biāo)志的一輪房地產(chǎn)調(diào)控在樓市經(jīng)歷了近四個(gè)月的觀望、兩個(gè)月的強(qiáng)勢(shì)反彈之后,再度加碼。9月26日晚間,國(guó)土部、住建部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》以加快保障性住房供應(yīng)和進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理為兩大核心,再度重拳出擊調(diào)控樓市。

土地,作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的一級(jí)市場(chǎng),不僅是開(kāi)發(fā)商的生產(chǎn)資料和生存命脈,也是政府把控房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本環(huán)節(jié)。歷數(shù)近年來(lái)的幾次調(diào)控,從督促批而未用的建設(shè)用地,到建立招拍掛過(guò)程中健全的信息公開(kāi)制度,再到打擊閑置用地專項(xiàng)治理工作,土地政策都是必不可少的組成部分。

此次出臺(tái)的《通知》,以土地作為調(diào)控重拳,或能使效果好于以往。

在此種背景下,記者發(fā)現(xiàn),不少民營(yíng)品牌開(kāi)發(fā)商危機(jī)意識(shí)強(qiáng)烈,謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已不是個(gè)別企業(yè)露出的苗頭,越來(lái)越多的房企通過(guò)各種方式延伸產(chǎn)品線、增加利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),應(yīng)對(duì)目前多變的政策市。

調(diào)控向縱深發(fā)展

今年4月17日,新國(guó)十條出臺(tái)標(biāo)志著樓市進(jìn)入調(diào)控周期。然而,在經(jīng)歷了4月中旬至7月的短暫觀望后,8月全國(guó)樓市全面回暖,量?jī)r(jià)齊升之勢(shì)難抑。8月北京住宅成交量環(huán)比增長(zhǎng)23%,上海環(huán)比增幅擴(kuò)大至三成,深圳環(huán)比增幅更是達(dá)到80%左右,盡管有些人還在討論樓市回暖的真假性,但數(shù)據(jù)說(shuō)明樓市反彈已是事實(shí)。

在等待降價(jià)無(wú)望之后,買方再次出現(xiàn)恐慌性購(gòu)房;而開(kāi)發(fā)商則愈加有恃無(wú)恐,不僅沒(méi)有降價(jià),反而在蓄謀乘機(jī)漲價(jià)。樓市到底走向何方?此時(shí),業(yè)內(nèi)外都希望能得到一些政策信號(hào)。一些開(kāi)發(fā)商擔(dān)心,過(guò)快回暖只會(huì)促使政府再下猛藥,而如今這一擔(dān)憂最終成為現(xiàn)實(shí)。

26日晚間出臺(tái)《通知》后,國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開(kāi)表示,盡管上半年國(guó)務(wù)院先后下發(fā)4號(hào)文和10號(hào)文,對(duì)遏制高房?jī)r(jià)、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)提出明確要求,但各地對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)仍然存在差異。

這是國(guó)土部首次針對(duì)調(diào)控政策落實(shí)不利的公開(kāi)表態(tài),矛頭直指某些地方政府對(duì)待樓市調(diào)控的消極態(tài)度。該負(fù)責(zé)人表示,一些地區(qū)認(rèn)為現(xiàn)階段本地房?jī)r(jià)水平與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本適應(yīng),房?jī)r(jià)上漲并不快,出于擔(dān)心調(diào)控可能影響地方經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入的考慮,對(duì)于落實(shí)中央調(diào)控要求,政府和各相關(guān)部門還在等待、觀望,對(duì)土地供應(yīng)和住房建設(shè)如何主動(dòng)參與房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控缺乏研究探索,對(duì)下一步如何推進(jìn)落實(shí)考慮不多。