一段時(shí)間以來(lái)，為促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施宏觀調(diào)控，地方政府也出臺(tái)了一系列調(diào)控細(xì)則。然而，記者近日對(duì)重慶主城區(qū)部分樓盤(pán)銷(xiāo)售處采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，一些開(kāi)發(fā)企業(yè)表面上支持宏觀調(diào)控政策，暗地里卻通過(guò)辦理假離婚證、墊付資金等方式，進(jìn)行樓盤(pán)促銷(xiāo)，調(diào)控硬規(guī)定遭遇到“軟抵抗”，調(diào)控政策效力大打折扣。

　　辦假離婚證騙貸

　　記者以“家里已購(gòu)有兩套商品住房，想再購(gòu)買(mǎi)一套商品住房用于投資”的名義，采訪(fǎng)了位于大渡口區(qū)的彩云湖小區(qū)。在樓盤(pán)銷(xiāo)售處，置業(yè)顧問(wèn)上前給記者介紹樓盤(pán)的情況。當(dāng)?shù)弥�記者�?gòu)第三套房為資金發(fā)愁時(shí)，置業(yè)顧問(wèn)主動(dòng)給記者支招：“辦假離婚證可以嗎?”她告訴記者，現(xiàn)在很多擁有兩套房的顧客用辦假離婚證的方式買(mǎi)第三套房。

　　這樣銀行會(huì)不會(huì)查出來(lái)?記者問(wèn)。

　　置業(yè)顧問(wèn)肯定地說(shuō)：“那么多買(mǎi)房的，銀行根本不會(huì)查;最近幾天，就有十余對(duì)夫婦通過(guò)此種方式，貸到了購(gòu)房款。”

　　記者隨即表示不清楚如何辦假離婚證，置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)不用擔(dān)心，直接打開(kāi)隨身攜帶的文件夾，取出一疊“離婚證”。她對(duì)記者說(shuō)，只需繳納200元手續(xù)費(fèi)和一張一寸免冠照，假離婚證就可以進(jìn)入購(gòu)房者的資料袋。“不用擔(dān)心銀行查，銀行查也查不到，就是走個(gè)過(guò)場(chǎng)，是假的，沒(méi)有法律效力。”置業(yè)顧問(wèn)說(shuō)。

　　記者隨后又走訪(fǎng)了位于渝北區(qū)龍頭寺片區(qū)的上品十六、城市童話(huà)、龍城國(guó)際三個(gè)樓盤(pán)。這里的銷(xiāo)售人員均表示，如果購(gòu)買(mǎi)第三套住房，雖然政策規(guī)定不準(zhǔn)貸款，但可以通過(guò)辦假離婚證的辦法向銀行貸款。其中一個(gè)樓盤(pán)的銷(xiāo)售人員還向記者支招，如果是外地人購(gòu)房，還可以通過(guò)辦假戶(hù)口的方法貸款，這些手續(xù)只需交一點(diǎn)點(diǎn)手續(xù)費(fèi)，很容易辦到。

　　記者在重慶市政府公眾信息網(wǎng)上搜索到2010年12月6日出臺(tái)的《重慶市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》。文件里明確規(guī)定，“暫停第三套住房貸款，第二套住房貸款首付不低于50%(目前第二套住房貸款首付不低于60%)，首套房首付不得低于30%，利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍”。

　　首付提高開(kāi)發(fā)商墊付

　　近日，記者的手機(jī)收到名為“阿卡迪亞”樓盤(pán)的短信廣告。廣告宣稱(chēng)：“高九路上精裝房，首付九萬(wàn)元”。按照短信的指引，記者來(lái)到位于九龍坡區(qū)高九路上的“阿卡迪亞”樓盤(pán)銷(xiāo)售部。

　　據(jù)置業(yè)顧問(wèn)介紹，“阿卡迪亞”樓盤(pán)的銷(xiāo)售價(jià)格是套內(nèi)面積每平方米8300元。記者粗略算了一下，照這個(gè)價(jià)格計(jì)算，光買(mǎi)一套50平方米左右的小戶(hù)型，就得40多萬(wàn)元。而短信廣告中說(shuō)的是“首付九萬(wàn)元”即可買(mǎi)房，也就是說(shuō)首付款占總房款的比例不足三成。

　　記者告訴樓盤(pán)置業(yè)顧問(wèn)，自己身上已經(jīng)有一套住房貸款，如購(gòu)買(mǎi)第二套房，首付款比例要達(dá)到60%，難以拿出那么多的錢(qián)。置業(yè)顧問(wèn)馬上說(shuō)：“不用愁，我們現(xiàn)在執(zhí)行`交三緩二’的優(yōu)惠政策，你只要交兩成首付款就可以了，剩下的三成首付款由開(kāi)發(fā)商墊付給銀行，合同上按照正常程序?qū)懳宄?私下里，你和開(kāi)發(fā)商簽訂借款協(xié)議，墊付款須在6-12個(gè)月內(nèi)還完。”

　　置業(yè)顧問(wèn)還向記者建議，如果是本人購(gòu)入第二套房，不妨增加一些資金，以未購(gòu)房親屬的名義一次性購(gòu)入兩套住房，同時(shí)以首套房的名義向不同銀行申請(qǐng)貸款。一般情況下，這樣的申請(qǐng)無(wú)法被查出，多幾萬(wàn)元可以購(gòu)入多一套房子，投資回報(bào)更大。

　　強(qiáng)化監(jiān)管遏制“軟抵抗”

　　記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，在重慶主城區(qū)，像通過(guò)辦假離婚證、墊付首付款等違規(guī)操作購(gòu)房的現(xiàn)象不在少數(shù)，一定程度上抵消了宏觀調(diào)控的政策效應(yīng)，執(zhí)行力大打折扣。重慶農(nóng)村商業(yè)銀行一位個(gè)人貸款業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴記者，類(lèi)似的問(wèn)題確實(shí)存在。他表示，現(xiàn)在銀行在對(duì)個(gè)人購(gòu)房貸款的檢查中，主要檢查婚姻狀況、收入情況，其中單身人口買(mǎi)房依然以提供離婚證和單身證明為主。像辦假離婚證的情況，銀行沒(méi)有權(quán)限對(duì)民政系統(tǒng)內(nèi)資料進(jìn)行查證，如果證件偽造比較成功，銀行工作人員難以辨認(rèn)。

　　對(duì)于同時(shí)購(gòu)買(mǎi)兩套房屋的情況，他解釋為，銀行未放款之前，信用記錄里都無(wú)法查到有購(gòu)房記錄，而從申請(qǐng)放款到貸款發(fā)出至少需要2個(gè)月時(shí)間，這期間如果被發(fā)現(xiàn)，購(gòu)房者也沒(méi)有任 何風(fēng) 險(xiǎn)， “頂 多就 是無(wú) 法辦理”。

　　重慶博眾房產(chǎn)研究院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)辦假離婚證、墊付首付款等方式獲得銀行貸款，從表面上看是為了促進(jìn)樓盤(pán)銷(xiāo)售，而實(shí)質(zhì)上是開(kāi)發(fā)商對(duì)宏觀調(diào)控政策的抵觸。他告訴記者，像重慶的“假離婚證”，以及其它城市出現(xiàn)的“假戶(hù)口本”購(gòu)房現(xiàn)象，充分反映出在經(jīng)歷了一次又一次的宏觀調(diào)控后，開(kāi)發(fā)商“反調(diào)控”的經(jīng)驗(yàn)更足了，抗壓能力更強(qiáng)了，與政府之間的博弈更激烈了。

　　“現(xiàn)在市場(chǎng)投資渠道單一，流動(dòng)性持續(xù)過(guò)熱，C PI連創(chuàng)新高，而市場(chǎng)需求依然強(qiáng)勁。”一位房地產(chǎn)問(wèn)題專(zhuān)家指出，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出連續(xù)的“量?jī)r(jià)齊漲”的特征，而開(kāi)發(fā)商正是借市場(chǎng)之勢(shì)，回過(guò)頭來(lái)以經(jīng)驗(yàn)擾亂秩序，以達(dá)到維持房市持續(xù)繁榮的效果，催生下一波“漲價(jià)潮”。專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)家和地方政府應(yīng)完善相關(guān)法律法規(guī)，細(xì)化和規(guī)范開(kāi)發(fā)商行為，加強(qiáng)貸款監(jiān)管，營(yíng)造良性發(fā)展空間，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。