繼上月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了一系列房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施后,成都市也出臺(tái)了相應(yīng)政策落實(shí)“國(guó)八條”。15日,成都市房管、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、地稅、金融等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加快推進(jìn)住房保障做好房地產(chǎn)調(diào)控工作要求的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),通過(guò)加快保障性住房建設(shè)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、暫時(shí)實(shí)行住房限購(gòu)措施等方式,維護(hù)成都房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。
進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度
《實(shí)施意見(jiàn)》明確了2011年以及“十二.五”期間保障性住房建設(shè)目標(biāo),提出了進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度、擴(kuò)大保障范圍、加強(qiáng)監(jiān)管確保住房保障公平公正等一系列舉措。
(一)按需建設(shè),確保保障性住房供應(yīng)
近年來(lái),成都市逐步健全完善梯度化、多形式、全覆蓋的住房保障體系,并確立了廉租住房保障以及經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房“按需建設(shè)、應(yīng)保盡保”的總體目標(biāo)。為準(zhǔn)確摸清保障對(duì)象底數(shù)和住房保障實(shí)際需求狀況,成都市建立了中低收入住房困難家庭實(shí)名制檔案,并對(duì)保障對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各市、縣(區(qū))以及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)各級(jí)工作人員對(duì)低收入住房困難家庭進(jìn)行逐戶(hù)上門(mén)的動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)工作,準(zhǔn)確掌握待保對(duì)象變化情況,了解待保對(duì)象意愿及保障方式、保障住房戶(hù)型、區(qū)域等實(shí)際需求情況。根據(jù)需求情況,成都市統(tǒng)一制定保障性住房建設(shè)計(jì)劃,以確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,同時(shí)進(jìn)一步提高了住房保障資源配置效率。
按照市政府確立的“按需建設(shè)、應(yīng)保盡保”的總體要求,成都市持續(xù)加大政府投入,加快保障性住房建設(shè)。2008年全市新建保障性住房26.5萬(wàn)平方米,2009全市新建保障性住房55.5萬(wàn)平方米,2010年全市新建保障性住房100萬(wàn)平方米。2011年,全市將新建、改建、采購(gòu)、租賃、配建保障性住房和改造棚戶(hù)區(qū)住房達(dá)到400萬(wàn)平方米,超過(guò)前三年保障性住房建設(shè)總量的兩倍。2011年保障性住房建設(shè)計(jì)劃中,廉租住房40萬(wàn)平方米,經(jīng)濟(jì)適用住房35萬(wàn)平方米,限價(jià)商品住房77萬(wàn)平方米,公共租賃住房204萬(wàn)平方米,棚戶(hù)區(qū)改造住房44萬(wàn)平方米。
“十二五”期間,全市計(jì)劃建設(shè)保障性住房和改造棚戶(hù)區(qū)住房將達(dá)到2000萬(wàn)平方米,是“十一五”期間保障性住房建設(shè)量的5.6倍。
(二)提高住房保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大住房保障范圍
成都市綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快、居民收入水平提升以及物價(jià)上漲等因素,建立保障對(duì)象準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)上調(diào)住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和保障對(duì)象準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高住房保障水平,擴(kuò)大住房保障覆蓋面!秾(shí)施意見(jiàn)》明確2011年中心城區(qū)廉租住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)由2.2萬(wàn)元提高到2.8萬(wàn)元,調(diào)整后的廉租住房年收入準(zhǔn)入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)已占上年度我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的46%左右,在全國(guó)同等城市中處于較高水平。經(jīng)濟(jì)適用住房保障家庭年收入準(zhǔn)入線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)由4萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元,將更多無(wú)力通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的家庭納入經(jīng)濟(jì)適用住房保障范圍。發(fā)展公共租賃住房既是加大保障性安居工程建設(shè)力度的重要舉措,也是完善城鄉(xiāng)住房保障和供應(yīng)體系,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)安排。按照《實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定,成都市將繼續(xù)加大公共租賃住房保障力度,擴(kuò)大公共租賃住房保障覆蓋面。公共租賃住房保障對(duì)象不僅包括成都市城鄉(xiāng)中等及中等偏下收入家庭、具有本市戶(hù)籍的新就業(yè)大中專(zhuān)院校及職校畢業(yè)生,還將繳納一定期限綜合社會(huì)保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)的非本市戶(hù)籍務(wù)工人員以及在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)就業(yè)的企業(yè)員工納入保障范圍。
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