曾經(jīng)一度被眾多房地產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為已經(jīng)沒(méi)有新增土地供給的北京城區(qū),隨著城四區(qū)行政區(qū)劃的重新劃分與合并,似乎又“柳暗花明”。
拆遷,將只是這場(chǎng)重新切分城區(qū)土地供給的起點(diǎn)。
改革“期許”
如果沒(méi)有舊城改革,北京城市核心區(qū)的土地供給,也許仍只是“鏡中花、水中月”。
“我們沒(méi)有接到市政府請(qǐng)求調(diào)劑基準(zhǔn)地價(jià)的通知。”7月7日,也就是北京正式發(fā)布崇文、宣武與東城、西城合并后的一周,北京市國(guó)土局的一位官員對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表現(xiàn)。此前,外界廣泛認(rèn)為,合并之后,原崇文、宣武區(qū)的地價(jià)將會(huì)上調(diào)。
想象力總是經(jīng)不起現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。上述官員告訴記者,如果基準(zhǔn)地價(jià)調(diào)劑,將可能影響未來(lái)舊城改革的成本。因?yàn)椴煌悇e土地的基準(zhǔn)地價(jià),是制定拆遷貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的參照系之一,如果調(diào)高基準(zhǔn)地價(jià),那么,在城四區(qū)合并之后市場(chǎng)對(duì)補(bǔ)償預(yù)期已經(jīng)進(jìn)步的情況下,會(huì)加大舊城改革的成本與難度。
7月8日,北京市常務(wù)副市長(zhǎng)吉林在解讀北京此次行政區(qū)劃調(diào)劑時(shí)表現(xiàn),調(diào)劑將有利于南城發(fā)展以及歷史文化名城的保護(hù),而新設(shè)的東城區(qū)和西城區(qū),將進(jìn)一步完善首都“功效核心區(qū)”的功效。
北京市計(jì)劃學(xué)會(huì)的一位專家告訴記者,目前相干的計(jì)劃調(diào)劑工作,尚未正式啟動(dòng),但是“城四區(qū)的合并,實(shí)際上是把財(cái)政收入的不平衡解決掉之后,能夠讓新的區(qū)政府,有足夠的資金才能整合資源,推動(dòng)舊城改革工作。”而記者查閱北京市相干城四區(qū)財(cái)政收入情況,原宣武、崇文兩區(qū)與原西城、東城兩區(qū)的財(cái)政收入差距,均在2倍以上。
而目前北京市斷定的重要舊城危改項(xiàng)目,重要集中在崇文、宣武兩區(qū),對(duì)照之下,城四區(qū)合并帶來(lái)的“改革期許”,正在讓人看到越來(lái)越多城區(qū)土地供給的可能。
不過(guò)對(duì)此,北京市國(guó)土局的前述官員表現(xiàn),不便表態(tài)。
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