中國房地產(chǎn)宏觀調(diào)控任重而道遠(yuǎn)。
史上最嚴(yán)格的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控已過百日,中國樓市的走向仍舊懸而未決。持續(xù)三個(gè)月的成交低迷,房?jī)r(jià)已經(jīng)止?jié)q,但并未能換來其明顯下挫;時(shí)而又有宏觀調(diào)控松動(dòng)的消息傳出,風(fēng)浪起后又被辟謠,全部市場(chǎng)草木皆兵。
接下來的房地產(chǎn)市場(chǎng)向左向右,取決于后續(xù)的宏觀調(diào)控政策的走向,這是業(yè)內(nèi)達(dá)成的共鳴。政府會(huì)將目前的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策履行到底,還是有所放松,亦或是進(jìn)一步加碼?
在宏觀調(diào)控面臨的兩難問題增多的情況下,政策的履行必須在治療樓市高燒的同時(shí),又不傷及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。兩難之間要做出決定,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控仍然任重而道遠(yuǎn)。
多方深度博弈
經(jīng)過三個(gè)月的努力,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控浮現(xiàn)出量大跌價(jià)微跌的初步成果。同時(shí)也有了數(shù)字上的證據(jù)—國家統(tǒng)計(jì)局頒布:6月份中國房?jī)r(jià)環(huán)比回落0.1%,是15個(gè)月來首次呈現(xiàn)環(huán)比回落;此外,房?jī)r(jià)下跌面波及28個(gè)城市,北京、上海、深圳、廣州四個(gè)一線城市房?jī)r(jià)均告下跌。
現(xiàn)在的市場(chǎng)行情很復(fù)雜。很多東西看不透。高策地產(chǎn)董事長李國平在接收時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)表現(xiàn),目前張望情感濃重,購置者、開發(fā)商之間展開博弈;而開發(fā)商也在同銷售量較勁。銷量會(huì)重新回升、導(dǎo)致房?jī)r(jià)止降,還是持續(xù)低迷,讓房?jī)r(jià)得以下探?現(xiàn)在的局面讓我們業(yè)內(nèi)都難以預(yù)判。
中國不動(dòng)產(chǎn)研究中心給時(shí)代周報(bào)記者供給的研究報(bào)告稱,在新政的作用下,購房者張望情感依然濃重;而開發(fā)商對(duì)于后市預(yù)期依然看好,企業(yè)資金鏈并未像兩年前那樣吃緊,買賣雙方對(duì)峙博弈還將持續(xù)一段時(shí)間。
統(tǒng)計(jì)局7月12日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,開發(fā)商的現(xiàn)金流并沒有因?yàn)殇N售的增幅下滑而呈現(xiàn)缺乏,到位資金仍保持著45.6%的增加,扣除已完成投資額仍有1.4萬多億元的現(xiàn)金。
除了市場(chǎng)上的買賣雙方,銀行和處所政府則是另兩方具有利益訴求的實(shí)體。
率先傳出政策放水傳言的是負(fù)責(zé)信貸的銀行系統(tǒng),有媒體報(bào)道一線城市部分銀行放松三套房貸的消息一石激起千層浪;隨后,以央企為代表的開發(fā)商大舉逆市圈地的現(xiàn)象,又引出國資委暗示央企拿地的消息。盡管住房建設(shè)部、銀監(jiān)會(huì)和國資委等有關(guān)部門對(duì)此火速澄清,但卻難以完整打消坊間對(duì)此真假難辨之信息的猜忌。
無風(fēng)不起浪。近段時(shí)間,確實(shí)有處所政府不愿意嚴(yán)格制定處所細(xì)則的現(xiàn)象,至今仍有部分省市尚未細(xì)化‘國十條’。至于商業(yè)銀行,總是被央行和銀監(jiān)會(huì)‘窗口領(lǐng)導(dǎo)’,奈何大家都有利益訴求,在落實(shí)房貸政策上面,各懷‘小九九’。近幾年的樓市調(diào)控實(shí)踐表明,在個(gè)人房貸依然是塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)條件下,一旦有機(jī)會(huì),他們便會(huì)放松政策,爭(zhēng)搶市場(chǎng)蛋糕。上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭表現(xiàn)。
目前一些處所政府遲遲未出臺(tái)樓市調(diào)控細(xì)則,有的甚至宣傳‘補(bǔ)漲論’,用買房落戶等政策來拉升房地產(chǎn)業(yè);有的處所則動(dòng)輒賣地‘造城’,大手筆的背后是處所財(cái)政的‘土地依附癥’未有改觀。新華社撰文指出。
統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,6月份70個(gè)大中城市中有49個(gè)城市新建住宅價(jià)格環(huán)比持平或保持上漲,其中上漲城市均為二三線城市;有39個(gè)城市的二手住宅價(jià)格環(huán)比持平或上漲。
宏觀調(diào)控引起的房地產(chǎn)下行趨勢(shì),會(huì)讓處所財(cái)政收入面臨下滑的危險(xiǎn),土地應(yīng)用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入也面臨下滑的風(fēng)險(xiǎn)。而一旦處所建設(shè)的重要資金起源被切斷,處所公共服務(wù)就會(huì)受到嚴(yán)重影響。中國社科院財(cái)貿(mào)研究所研究員楊志勇對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表現(xiàn),目前一些處所已經(jīng)明顯感到到財(cái)政壓力。如何應(yīng)對(duì)整體和局部的抵觸,對(duì)于宏觀調(diào)控是個(gè)難題。
兩難問題增多
顯然,目前的膠著狀態(tài)離調(diào)控政策遏制部分城市房?jī)r(jià)快速上漲的核心目標(biāo)尚有距離。然而,接下來的調(diào)控政策如何走、持續(xù)多長時(shí)間、是否又會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)向,依舊不明朗。
給調(diào)控政策走向添加不斷定性的,是外部復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。官方認(rèn)為國際金融危機(jī)影響的嚴(yán)重性和宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的波折性都強(qiáng)于預(yù)期,宏觀調(diào)控面臨的兩難問題增多。
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