中國人民大學教授任劍濤認為,“政府上網(wǎng)并不是一種政治秀,它是要解決問題的,而且應該通過一種成本較低、速度較快、效果較好的解決渠道。只有真正解決實際的問題,才達到政府上網(wǎng)的目的。而Web2.0因為具有眾多平臺與功能,使得問題解決的渠道變得更為暢通,因此,政府上網(wǎng)要重結果是Web2.0時代的重要訴求”。
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室認為,很多突發(fā)公共事件,包括群體性事件,當事人和圍觀民眾的訴求都是地區(qū)性、行業(yè)性利益問題。各級領導應該把帶有某種政治訴求的問題化解為地區(qū)性問題、行業(yè)性問題,把社會壓力分解到社會治理的各個環(huán)節(jié)中去逐一處置;而網(wǎng)絡這種低門檻、無邊界,即時性、互動性強的平臺,恰好為政府分解社會矛盾、解決社會問題提供了一條極佳的途徑。Web2.0時代的政府上網(wǎng)從某種意義上來說,也是拔掉一個個雷管,平復社會暗礁的過程。
云南曾在處理陸良縣發(fā)生的一起在建煤礦與當?shù)卮迕褚蚴┕ひl(fā)的糾紛時,發(fā)出緊急通知:要求媒體在報道突發(fā)事件時,不得隨意給群眾亂扣“刁民”、“惡勢力”等帽子,禁用、慎用“不明真相的群眾”和“別有用心”、“一小撮”等形容詞。
云南省委宣傳部副部長伍皓說,給群眾亂扣帽子、亂貼標簽的話語方式,不僅新聞媒體要堅決摒棄,也需要從文件、會議、報告、講話等官方話語體系中努力清除。
制度確!罢f了不白說”
“僅靠領導個人的一腔熱情,留言板能熱多久?”不少人民網(wǎng)網(wǎng)友在地方領導留言板留言時也表達著自己的擔憂。
去年4月10日,安徽省委辦公廳下發(fā)一份《人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書記留言辦理工作暫行規(guī)定》,對網(wǎng)民留言的辦理主體、辦理時限均做出明確限定;對網(wǎng)民反映的問題不及時認真解決,造成嚴重后果的,嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。
在安徽,“網(wǎng)絡問政”目前已經(jīng)具備某種“制度意義”上的架構。安徽各地的網(wǎng)絡問政平臺陸續(xù)建立。在安徽省新聞門戶網(wǎng)站“中安在線”上,網(wǎng)絡問政平臺平均每天接納20多條問題留言,每個問題的回復狀態(tài)和回復留言均會在平臺上得以清晰地反映。在安徽宿州,“網(wǎng)絡發(fā)言人”制度要求政府各職能部門對市民的建議和要求在3個小時內進行回應,3個工作日之內必須作出答復。
如何讓“網(wǎng)絡問政”走得更遠?制度化無疑是最好出路。專家認為,在網(wǎng)絡問政中,政府無疑是主導,而政府最應該做的,就是讓網(wǎng)絡問政制度化,促其走上常態(tài)化,應該將網(wǎng)絡問政機制納入政府工作條例,真正用成文的規(guī)章制度來保證網(wǎng)絡問政的健康運行。
截至目前,全國已有山西、安徽、河南、天津、四川、吉林、云南、廣東等11個省市下發(fā)文件,明確要求各級黨委、政府認真解決網(wǎng)友問題,并結合當?shù)貙嶋H情況建立回復辦理網(wǎng)絡留言的固定工作機制。
2009年6月29日,廣東省委辦公廳召開網(wǎng)友集中反映問題交辦會,從“網(wǎng)上聽政”向“施政實招”邁出了實質性的一步!敖晦k會”迄今已辦四次,前幾次的問題均已督辦完畢。廣東省委有關方面表示,這樣的“交辦會”今后將固定下來,每年開兩次,同時考慮將辦理情況通過網(wǎng)絡媒體與網(wǎng)友及時溝通。
目前,廣東省已初步形成網(wǎng)絡問政與網(wǎng)絡新聞發(fā)言人并存的網(wǎng)上政府信息發(fā)布與民意表達的新格局。網(wǎng)絡互動在當?shù)匾研纬闪夹跃置妗?/p>
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