□晚報記者 楊冬 崔燁 報道

　　好不容易通過搖號、選房等程序拿到的經適房準購資格，很有可能因為首付成數(shù)“被提高”而宣告夭折。這兩天，徐匯區(qū)的部分經適房申購家庭在辦理、簽約個人購房貸款時，碰到了一樁頭疼事——自己被銀行告知，首付成數(shù)不是預料中的兩成，而是三成、四成。不少家庭表示根本拿不出那么多首付，甚至認為辦理貸款業(yè)務的銀行有點“不近人情”。

　　記者在隨后的調查中發(fā)現(xiàn)，公積金貸款與銀行商貸在針對經適房的優(yōu)惠上，包括首付成數(shù)等的確存在程度上的差異。承辦此次徐匯、閔行首批經適房家庭貸款業(yè)務、被業(yè)內稱作是接了“燙手山芋”的建設銀行回應，經適房購房人享受首套房待遇是要符合一定 “條件”的。目前，與銀行完成貸款合同的家庭并沒有全部享受到首套房首付兩成、利率七折的最優(yōu)惠待遇。

　　本市住房保障方面的專家則認為，經適房申購屬于政策性購房，不應完全照套市場化的商業(yè)貸款模式�？紤]到申購家庭的家庭財力、還款能力的確有限，房貸上的風險不應由銀行一家來承擔，政府在此過程中應主動發(fā)揮擔保、貼息的“托底”作用。

　　[記者調查]

　　購房最優(yōu)惠要“符合相關條件”

　　昨天，記者查詢了本市出臺的經適房相關文件，按照《上海市住房公積金個人購買經濟適用住房貸款實施細則 (試行)》，每戶符合條件的經適房申購家庭，首付款比例最低只需總價款的20%。

　　另一份名為《關于購買經濟適用住房適用稅費貸款政策的通知》明確，購買經適房可以按照規(guī)定，向有關銀行申請商業(yè)性購房貸款，符合相關條件的，貸款利率、最低首付比例，可以比照首套購房優(yōu)惠政策執(zhí)行。

　　依照業(yè)內普遍理解，“首套購房優(yōu)惠政策”一般指的是首付最低兩成，利率打七折。也就是說，只要使用純公積金貸款購買經適房，一般都能享受到首付兩成、利率采用公積金購房的貸款年利率，這不成問題。相反，要是采取了“公積金+商業(yè)貸款”或純商業(yè)貸款的模式，對于企業(yè)化運作的商業(yè)銀行而言，就不得不對貸款家庭的信用等級、還款能力等作綜合、細致的評估，之后再來制定具體的放貸方案。

　　很顯然，銀行對于經適房貸款的寬容度沒有公積金貸款來得“寬”，銀行的商業(yè)貸款只是有選擇性地對 “符合相關條件”的家庭開啟最優(yōu)惠之門。相比較而言，家庭財力不濟、還款能力有限，甚至連首付也是從親戚朋友那兒湊來的部分經適房申購家庭，很顯然還算不上是銀行首套房貸當中的優(yōu)質客戶，能夠享受到最優(yōu)惠貸款政策的數(shù)量自然少之又少。

　　[各方說法]

　　房管部門：有關方面正積極協(xié)調

　　“針對這個情況，市有關方面正在與建行等方面積極協(xié)調。 ”市、區(qū)兩級房管部門有關負責人表示，有關方面已經注意到徐匯部分經適房申購家庭付不出三成首付的情況，“作為一家商業(yè)銀行，建行出于防范風險的考慮，提高部分家庭的首付成數(shù)的做法是可以理解的。政府部門不能強制要求(建行)一律實行首付兩成，購房家庭一旦還不出款，政府部門也不能替他還。 ”

　　針對經適房貸款辦理的具體執(zhí)行中怎樣才能做到只首付兩成，該負責人表示，具體標準掌握在銀行手中。

　　公積金中心：貸款向困難家庭傾斜

　　記者隨后連線市公積金管理中心總經濟師崔國盛，他說，經適房的購買本質上相當于一種政策性購房，公積金貸款也是一樣，它一定程度上相當于政策性貸款。只要是用公積金貸款購買經適房，如果沒有太大問題，一般都能享受到首付兩成的優(yōu)惠。