
5月7日,菲律賓總統(tǒng)候選人、參議員、地產(chǎn)大亨曼努埃爾維拉的支持者在首都馬尼拉集會(huì)。菲律賓將于5月10日舉行總統(tǒng)選舉和地方選舉。約5000萬(wàn)名選民將投票選舉下屆總統(tǒng)、副總統(tǒng)、12名參議員、約300名眾議員和1.7萬(wàn)名地方官員。新華社發(fā)(法夫里加爾攝)
新華網(wǎng)馬尼拉5月9日電 (國(guó)際觀察)菲律賓大選能否順利“換血”
記者劉鵬
菲律賓大選本月10日開鑼,將選出菲新一任總統(tǒng)、副總統(tǒng)、新一屆國(guó)會(huì)和約1.7萬(wàn)名地方官員,菲政壇面臨“大換血”。
事關(guān)菲律賓全國(guó)范圍的官員大輪換,而菲去年以來(lái)不時(shí)發(fā)生與選舉有關(guān)的暴力事件,特別是菲南部馬京達(dá)瑙省去年11月發(fā)生震驚世界的相關(guān)政治屠殺事件。因此,此次大選能否順利進(jìn)行,深受菲國(guó)內(nèi)外關(guān)注。
反腐消貧入政綱
菲律賓大選采取直選方式,獲得最多選票的競(jìng)選者獲勝。今年大選首度采用全自動(dòng)計(jì)票方式,登記選民共約5000萬(wàn)人。現(xiàn)階段,居各種民意調(diào)查支持率前三位的總統(tǒng)候選人是自由黨人阿基諾三世、國(guó)民黨人比利亞爾和群眾力量黨人、菲前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)。他們?cè)诟?jìng)選綱領(lǐng)中不約而同地突出了打擊腐敗和消除貧困的內(nèi)容,這從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)前菲社會(huì)的首要矛盾。
阿基諾三世1960年出生,是菲已故前總統(tǒng)阿基諾夫人的獨(dú)子,2006年3月起出任自由黨副主席。阿基諾三世認(rèn)為,在菲律賓,腐敗是導(dǎo)致貧窮和民眾對(duì)政府缺乏信任的主要原因。他承諾,當(dāng)選后將致力于打擊腐敗、消除貧困、提振經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)就業(yè)、提高教育和醫(yī)療水平。
比利亞爾生于1949年,曾先后擔(dān)任國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)和參議長(zhǎng),自2004年起任國(guó)民黨總裁。比利亞爾認(rèn)為,廣泛存在的貧困和社會(huì)不公正是菲律賓面臨的主要問題。他承諾,如當(dāng)選,將致力于消除貧困、打擊腐敗、推進(jìn)社會(huì)公平、通過農(nóng)業(yè)改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自給自足和可持續(xù)發(fā)展。 現(xiàn)年72歲的埃斯特拉達(dá)1998年曾當(dāng)選菲律賓總統(tǒng),2001年因受賄指控被迫下臺(tái)并入獄。2007年9月,埃斯特拉達(dá)因盜竊國(guó)家財(cái)產(chǎn)罪被判終身監(jiān)禁,但當(dāng)年10月獲現(xiàn)任總統(tǒng)阿羅約特赦。因在總統(tǒng)任期內(nèi)下臺(tái),埃斯特拉達(dá)獲得在2010年大選中再度競(jìng)選總統(tǒng)的資格。他承諾,如果當(dāng)選將致力于打擊貪腐、解決菲南部分裂勢(shì)力帶來(lái)的問題、營(yíng)造安全的社會(huì)環(huán)境以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)等。
菲律賓民調(diào)機(jī)構(gòu)“脈動(dòng)亞洲”近期民調(diào)顯示,阿基諾三世獲39%支持率,比利亞爾和埃斯特拉達(dá)各獲20%支持率。這是自2月9日選戰(zhàn)開始以來(lái),阿基諾三世在民調(diào)中取得的最高支持率。
滾滾財(cái)源托競(jìng)選
在菲律賓,競(jìng)選總統(tǒng)沒有足夠財(cái)力是行不通的。為最大限度向選民推銷自己,競(jìng)選者紛紛開設(shè)個(gè)人競(jìng)選網(wǎng)站,向電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體投放競(jìng)選廣告,動(dòng)用汽車車隊(duì)、摩托車隊(duì)游街宣傳,雇人在街頭張貼宣傳海報(bào)并散發(fā)傳單、宣傳品等。
今年競(jìng)選活動(dòng)期間,首都馬尼拉街頭隨處可見各類競(jìng)選廣告,甚至行道樹都成為參選者的“宣傳平臺(tái)”:樹枝上的黃色絲帶表示支持阿基諾三世,橙色絲帶則表示支持比利亞爾。
面對(duì)資金高門檻,去年表示將參選的參議員拉克松后來(lái)打消了這一念頭,稱現(xiàn)實(shí)迫使他認(rèn)識(shí)到,自己“極其有限的資源”不足以開展競(jìng)選活動(dòng)。拉克松在一份聲明中還指責(zé)說(shuō):“貧窮以及欠缺醫(yī)療服務(wù)、教育和安全感,這些無(wú)法通過政客們?cè)诟?jìng)選期間的施舍解決!
暴力活動(dòng)仍不斷
菲律賓20世紀(jì)初淪為美國(guó)殖民地,二戰(zhàn)期間被日本占領(lǐng),戰(zhàn)后再度淪為美國(guó)殖民地,此后不久贏得獨(dú)立。獨(dú)立后,菲律賓實(shí)行所謂“美國(guó)式民主制度”。但數(shù)十年來(lái),菲政局始終無(wú)法擺脫家族政治和幫派勢(shì)力干擾,選舉活動(dòng)一直受到暴力陰影的籠罩。 警方資料顯示,2007年國(guó)會(huì)中期選舉期間,共出現(xiàn)229起與選舉相關(guān)的暴力事件,導(dǎo)致121人死亡、176人受傷。
此次大選前夕,暴力活動(dòng)依然猖獗,除一些地區(qū)出現(xiàn)導(dǎo)致零星死傷的暴力事件外,最令世人震驚的當(dāng)屬菲南部馬京達(dá)瑙省2009年11月發(fā)生的政治屠殺事件,包括政界人士和新聞?dòng)浾咴趦?nèi)的57人喪生,堪稱菲史上最惡劣的政治屠殺事件。
為遏制選舉暴力,菲律賓軍警自今年1月10日起在全國(guó)實(shí)行為期6個(gè)月的禁槍令,為此設(shè)立了約3500個(gè)檢查哨卡。從4月15日起,菲律賓武裝部隊(duì)進(jìn)入藍(lán)色警戒狀態(tài),聯(lián)手警察部隊(duì)在全國(guó)增設(shè)檢查哨卡,并使用汽車、摩托車武裝巡邏,以應(yīng)對(duì)隨時(shí)可能出現(xiàn)的暴力事件。4月30日后,軍方安保級(jí)別升為最高級(jí)別的紅色警戒狀態(tài),全體官兵取消休息日和假期。
即便如此,與選舉相關(guān)的暴力活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生。菲律賓警方4月26日的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,自1月10日競(jìng)選活動(dòng)拉開帷幕至4月25日,全國(guó)已有27人死于大選相關(guān)暴力活動(dòng),死者包括市鎮(zhèn)議員、村官和普通民眾,另有37人受傷。 相關(guān)閱讀