石市上半年COD排放量不降反升，在全省節(jié)能減排電視電話會議上被黃牌警示。

　　昨日，石市召開打好節(jié)能減排攻堅動員大會，并出臺《2010年會戰(zhàn)9月份決戰(zhàn)四季度節(jié)能工作方案》(以下簡稱“節(jié)能”方案)和《2010年會戰(zhàn)9月份決戰(zhàn)四季度減排工作方案》(以下簡稱“減排”方案)，以全力打好節(jié)能減排這場硬仗，確保在最后4個月實現(xiàn)今年和“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

　　會上，石市還對今年上半年沒有完成節(jié)能減排指標(biāo)的7個縣(市)區(qū)和17個單位，給予黃牌警示。

　　事件

　　17個單位、7個縣(市)區(qū)被黃牌警示

　　給予井陘礦區(qū)、行唐縣、高邑縣、元氏縣、趙縣、鹿泉市、贊皇縣7個縣(市)區(qū)節(jié)能黃牌警示。

　　給予市環(huán)保局、市城管局、市園林局、高新區(qū)、井陘礦區(qū)、鹿泉市、井陘縣、贊皇縣、新樂市、無極縣、平山縣、深澤縣、欒城縣、元氏縣、正定縣、東方熱電有限公司、河北華電裕華熱電有限公司17個單位減排黃牌警示。

　　會議要求，受到黃牌警示的單位，要確保在最后4個月的時間里完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。逾期未完成的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

　　背景

　　石市上半年COD排放量不降反升

　　今年上半年，石市COD排放量不降反升，同比上升11.56%。9月1日，在全省節(jié)能減排電視電話會議上，省政府因石市污染減排工作進度滯后給予了黃牌警示，石市還是省通報的污染減排工作進度滯后的10個單位中的最后一名。

　　5座污水處理廠到現(xiàn)在都沒有建成

　　本應(yīng)在2009年底前完成建設(shè)任務(wù)的橋東污水處理廠升級改造工程、橋西污水處理廠二期工程、滹沱河污水處理廠、行唐污水處理廠、贊皇污水處理廠、趙縣污水處理廠、新樂污水處理廠7座污水處理廠建設(shè)或配套工程，拖至今年上半年才完成。

　　特別是高新區(qū)污水處理廠升級改造、西北部水利防洪污水處理廠、欒城污水處理廠、無極污水處理廠升級改造和無極城北工業(yè)區(qū)污水處理廠5座污水處理廠到現(xiàn)在都沒有建成。

　　6大高耗能行業(yè)的能耗增長9.37%

　　橋西污水處理廠二期工程、滹沱河污水處理廠和井陘污水處理廠3座已建成污水處理廠因運行負荷過低，達不到環(huán)保部總量減排核查要求的最低水量。上半年，冶金、電力等6大高耗能行業(yè)的能耗同比增長9.37%，比全市平均高0.72個百分點；全市社會用電量占到了能耗總量的28%，如不合理控制，必將直接影響全年節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　目標(biāo)

　　橋東、橋西、滹沱河污水處理廠達標(biāo)運行

　　確保橋東污水處理廠達標(biāo)達量運行。確保橋西區(qū)域的污水全部達標(biāo)處理。橋西污水處理廠二期工程要在9月20日前安裝進出口流量計和在線監(jiān)測裝置，將橋西剩余污水全部收集處理，并穩(wěn)定達標(biāo)。加快滹沱河污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)，盡快建成將學(xué)府路沿線污水接入主管網(wǎng)的900米管線。確保9月20日前完成管網(wǎng)建設(shè)，并保證滹沱河污水處理廠日處理水量達到2.8萬噸以上。

　　未經(jīng)節(jié)能辦批準(zhǔn)高耗能項目不得投產(chǎn)

　　對高耗能企業(yè)實施限停，對產(chǎn)品附加值低、能耗高、市場形勢不好的企業(yè)限制直至停止要素供應(yīng)，對年內(nèi)建成且可能影響節(jié)能目標(biāo)實現(xiàn)的高耗能項目，推遲正式投產(chǎn)時間。1-7月份全社會用電量增速高于全市平均水平的縣(市)區(qū)要適時啟動企業(yè)限停方案。

　　9月底前將列入市淘汰落后產(chǎn)能和設(shè)備計劃的全部關(guān)�；虿鸪�。對產(chǎn)品附加值低且耗能高的企業(yè)，限制直至停止要素供應(yīng)。力爭年底前市區(qū)分散燃煤鍋爐全部置換成天然氣。重點抓好中冀正元合成氨節(jié)能改造等節(jié)能量31.5萬噸的24個重點項目建設(shè)和76家市重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作。按照高耗能項目推遲投產(chǎn)計劃，未經(jīng)節(jié)能辦批準(zhǔn)，年內(nèi)所有高耗能項目一律不得投產(chǎn)。

　　問責(zé)

　　任務(wù)完不成，國企法人代表一律免職

　　石市將實行節(jié)能減排“一票否決”和責(zé)任追究制，對完不成目標(biāo)任務(wù)的縣(市)區(qū)及有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)不得評先評優(yōu)，不予提拔重用，視情況給予誡勉談話等紀(jì)律處分直至調(diào)整崗位；對完不成目標(biāo)任務(wù)的國有企業(yè)、國有控股企業(yè)，法定代表人不得參加評優(yōu)評先、不予提拔重用，一律就地免職；對完不成目標(biāo)任務(wù)的其他類型企業(yè)要責(zé)令停產(chǎn)整頓，并在經(jīng)濟上從重處罰，法定代表人已獲得的各種榮譽稱號一律取消，以嚴(yán)格的問責(zé)追究確保節(jié)能減排任務(wù)的完成。