9月13日，曲清香（右）和老伴展示長(zhǎng)達(dá)兩米的“價(jià)值”十多萬(wàn)元的治療單據(jù)。 本報(bào)記者 黃玉浩 攝

■ 核心提示

   同是疑似蜱蟲(chóng)咬傷，山東蓬萊的患者要做數(shù)十到上百項(xiàng)檢查，花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元；在河南商城，患者則可能花費(fèi)幾千元———因尚未分離出病原體，醫(yī)院對(duì)疑似蜱蟲(chóng)傳播疾病的治療，體現(xiàn)出強(qiáng)烈差異性。

   而因財(cái)力、人力有限，基層防控體系對(duì)于疑似蜱蟲(chóng)傳播疾病的宣傳、防控尚有諸多無(wú)能為力，也使得當(dāng)?shù)丶部夭块T(mén)難以全面掌控。

   對(duì)此，有關(guān)專家和基層防控人員均呼吁，希望國(guó)家盡快將疑似蜱蟲(chóng)叮咬所致疾病，納入法定報(bào)告?zhèn)魅静≈�，并由�?cái)政進(jìn)行幫扶。

   曲清香是蓬萊市北溝鎮(zhèn)南王緒村農(nóng)民，以種植葡萄為生，一年收入一萬(wàn)多元。

   今年6月20日，她在葡萄地里被蜱蟲(chóng)“咬”了一口。這一口，咬掉了10年的收入。

   2米多長(zhǎng)的賬單，100多項(xiàng)檢測(cè)。

   在蓬萊市人民醫(yī)院重癥室住院25天，共花費(fèi)11萬(wàn)3千元治療費(fèi)，64歲的曲清香這才“蜱口”脫險(xiǎn)，保住性命。

   曲清香不明白為何要檢測(cè)100多個(gè)項(xiàng)目。而她所用的多西環(huán)素為何在河南可以報(bào)銷(xiāo)，在山東則不能。

   9月10日，山東省衛(wèi)生廳通報(bào)關(guān)于蜱蟲(chóng)的問(wèn)題。該省累計(jì)發(fā)現(xiàn)“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”182例，死亡13例，其中，蓬萊市26例，死亡6例。部分病例有明確的蜱蟲(chóng)叮咬史。

   從河南、江蘇、安徽等地通報(bào)的情況來(lái)看，該病病例出現(xiàn)日益增多的趨勢(shì)，且今年通報(bào)的死亡病例高于往年。

   記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然衛(wèi)生部門(mén)強(qiáng)調(diào)該病可防可治，不過(guò)在此病的確診治療過(guò)程中卻暴露出基層衛(wèi)生防疫的一些問(wèn)題，例如如何宣傳預(yù)防、如何診療，甚至藥品的報(bào)銷(xiāo)范圍等，均待規(guī)范統(tǒng)一。

   高額診療費(fèi)與無(wú)法確診

   曲清香通過(guò)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)了2萬(wàn)5千元，但她和老伴仍為8萬(wàn)多元的債務(wù)發(fā)愁。

   在蓬萊，遭遇高額診療費(fèi)的不只曲清香一人。

   皂戶于村于佩河，花費(fèi)10萬(wàn)元后死亡；北李莊村魯永華，花費(fèi)5萬(wàn)元后死亡。

   今年7月，銅井村85歲的老太太馬淑玉，也在蓬萊市人民醫(yī)院確診為“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”。治療14天，花費(fèi)4萬(wàn)多元。

   檢查做了70多項(xiàng)，用了各種藥。后來(lái)每天要補(bǔ)充4個(gè)血小板，一個(gè)1400元。

   家屬?zèng)Q定放棄，回家準(zhǔn)備后事。“我們實(shí)在沒(méi)辦法了，到后期住院一天5000多，當(dāng)時(shí)人已經(jīng)沒(méi)意識(shí)了，我們又拿不出錢(qián)。”馬淑玉的女兒王桂明說(shuō)。

   放棄治療的馬淑玉，回家后卻逐漸蘇醒過(guò)來(lái)。她吃了外孫買(mǎi)來(lái)的維生素營(yíng)養(yǎng)品后，身體開(kāi)始康復(fù)。

   蓬萊灣子口村的蔡云芳則沒(méi)那么幸運(yùn)。7月22日，在煙臺(tái)毓璜頂醫(yī)院住院4天后，蔡云芳死亡。共花費(fèi)12418元，其中檢測(cè)與化驗(yàn)費(fèi)合計(jì)4000多元。她也接受了70多項(xiàng)檢測(cè)，包括血清、巨細(xì)胞、乙肝、丙肝、梅毒和艾滋病毒檢測(cè)（人體免疫缺陷病毒抗體檢測(cè)）等。

   記者采訪中，多名疑似蜱蟲(chóng)叮咬患者的家屬，對(duì)一些醫(yī)院動(dòng)輒幾十項(xiàng)的檢測(cè)提出質(zhì)疑。這些患者的化驗(yàn)、檢測(cè)費(fèi)占到治療費(fèi)一半左右。

   當(dāng)?shù)匾幻�鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院院長(zhǎng)介紹，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院無(wú)能力治療，蜱蟲(chóng)咬傷患者只能去蓬萊市人民醫(yī)院。他做過(guò)調(diào)查，每個(gè)治愈病人平均花費(fèi)3萬(wàn)到4萬(wàn)，死亡患者花費(fèi)則在6萬(wàn)以上。他說(shuō)，蓬萊山區(qū)農(nóng)民人均年收入4000多元。

   而記者了解到，在同為蜱蟲(chóng)重災(zāi)區(qū)的河南商城縣，病患的醫(yī)療費(fèi)用一般在數(shù)千元至一萬(wàn)元左右。

   商城縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)王德強(qiáng)說(shuō)，一般而言，除非有嚴(yán)重的并發(fā)癥，治療疑似無(wú)形體病可以控制在幾千元之內(nèi)。

   被質(zhì)疑“天價(jià)診療費(fèi)”，蓬萊市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)秦?zé)ㄓ裾J(rèn)為，如此多的檢測(cè)是必需的，“因?yàn)椴∪硕嘤懈邿�不退癥狀，我們要先檢測(cè)是不是霍亂，是不是非典，是不是禽流感，等等。”

   秦?zé)ㄓ癯姓J(rèn)這種檢測(cè)的花費(fèi)很大。他說(shuō)他們 (微博)也沒(méi)辦法。因?yàn)榉蛛x不出病原體，就無(wú)法確診，也沒(méi)有特效藥，只能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

   研究空白下的治療差異

   今年夏天，河南商城縣也出現(xiàn)許多被蜱蟲(chóng)咬傷的病例。當(dāng)?shù)丶部刂行耐▓?bào)的數(shù)據(jù)顯示，今年4月至9月中旬，商城縣共發(fā)現(xiàn)疑似無(wú)形體病例120個(gè)。

   河南省疾控中心副主任許汴利對(duì)記者說(shuō)，蜱傳疑似無(wú)形體病的治療并不復(fù)雜，也不昂貴。他曾經(jīng)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)兩名患者，“按照我的治療方案，在那個(gè)衛(wèi)生院治好了他們的病，三四天就能下病床。”

   商城縣人民醫(yī)院副院長(zhǎng)王德強(qiáng)介紹了他們醫(yī)院的診療方案。他們?cè)?008年4月遇到第一個(gè)疑似無(wú)形體病患者，展開(kāi)了全院大會(huì)診。一個(gè)月后，一個(gè)醫(yī)生在衛(wèi)生部網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)了“人粒細(xì)胞無(wú)形體病的防治指南”，院里就打印下發(fā)，再次會(huì)診學(xué)習(xí)。

   王德強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在遇到疑似患者后，院里都會(huì)按照指南上的規(guī)定，對(duì)病人進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī)、糞常規(guī)、心電圖、肝腎功能、電解質(zhì)、膽紅素等項(xiàng)目的檢查，這些項(xiàng)目要求的檢測(cè)水平和費(fèi)用都不算很高，也都在新農(nóng)合的報(bào)銷(xiāo)范圍。

   一些危重病人，還會(huì)依據(jù)其既往病史和現(xiàn)有癥狀，加上腦CT、肝臟CT等比較貴的檢查，不過(guò)這些同樣可以通過(guò)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)。

   對(duì)于為什么沒(méi)像商城人民醫(yī)院那樣根據(jù)衛(wèi)生部指南進(jìn)行診療，蓬萊市疾控中心副主任王治電解釋說(shuō)，因病原體至今沒(méi)分離出來(lái)，患者是否由無(wú)形體細(xì)菌造成的，蓬萊患者是否與河南商城病人患有一樣的病毒，兩地為害的蜱蟲(chóng)是否為同一種類(lèi)，目前都是未知。

   流行病學(xué)專家、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院黃建始教授認(rèn)為蓬萊疾控中心的解釋是一種托辭，但這種托辭又是合理的，畢竟還沒(méi)有相關(guān)研究結(jié)論。

   2006年安徽發(fā)現(xiàn)第一例疑似無(wú)形體病例，并出現(xiàn)傳染和病患死亡。由于未分離出病原體，今年衛(wèi)生部專家將其暫定名為“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”。今年9月，中國(guó)疾控中心在商城縣宣布分離出新型布尼亞病毒。

   一名流行病學(xué)專家認(rèn)為，疾病名字會(huì)變化，也表示對(duì)此疾病還不確定，也就無(wú)法讓基層醫(yī)院去參照‘無(wú)形體病指南’進(jìn)行規(guī)范診療。

   日前，衛(wèi)生部專家組成員、中國(guó)疾控中心病毒所主任王世文接受媒體采訪時(shí)表示，由蜱蟲(chóng)傳播疾病具體致病病原體尚未最后確定，還需要進(jìn)一步研究。

   蔡云芳去世后，兒子崔洪良在網(wǎng)上搜索了許多關(guān)于蜱蟲(chóng)致病的資料。他搜到了衛(wèi)生部制定的《人粒細(xì)胞無(wú)形體病預(yù)防控制技術(shù)指南（試行）》，該病由蜱蟲(chóng)傳播，癥狀和母親的極為相似。

   崔洪良還發(fā)現(xiàn)，指南中明確指出，治療該病時(shí)慎用激素，以免加重病情。而蔡云芳的用藥清單中有胰島素、地塞米松磷酸鈉等激素類(lèi)藥。

   “為什么市人民醫(yī)院不遵照指南中的警示？”崔洪良感到疑惑。煙臺(tái)毓璜頂醫(yī)院拒絕了記者的采訪請(qǐng)求。

   蓬萊市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)秦?zé)ㄓ裾f(shuō)，他們?cè)谥委煏r(shí)也使用過(guò)激素用藥。

   他解釋說(shuō)，指南上所說(shuō)的無(wú)形體病是一個(gè)確診的病，而現(xiàn)在的“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”是一個(gè)不確定的病，他們針對(duì)患者出現(xiàn)的某些癥狀，只能使用激素藥品。

   一名流行病學(xué)專家也認(rèn)為，這確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題，當(dāng)把無(wú)形體病改名為“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”后，基層醫(yī)院也就有理由不遵照原來(lái)指南的警示了。

   無(wú)形體病防治指南中要求，做好各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的宣傳，這一點(diǎn)也被忽視了。

   崔洪良說(shuō)，他們村以前根本不知道什么叫無(wú)形體，也不知道蓬萊山區(qū)常見(jiàn)的蜱蟲(chóng)叮咬能導(dǎo)致這種病。蓬萊灣子口村的村醫(yī)崔大地說(shuō)，沒(méi)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)來(lái)宣傳過(guò)。

   蓬萊市第二人民醫(yī)院主管醫(yī)療的王姓副院長(zhǎng)稱，蓬萊地區(qū)早在2007年時(shí)就出現(xiàn)過(guò)蜱蟲(chóng)咬傷人的情況，2008年煙臺(tái)市和蓬萊市曾向縣級(jí)醫(yī)院下發(fā)過(guò)衛(wèi)生部頒布的無(wú)形體病防治指南，“但是大規(guī)模出現(xiàn)蜱蟲(chóng)傷人是從今年開(kāi)始的，之前沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有人被咬致死”。

蓬萊市疾控中心副主任王治電稱，今年6月份，他們接到市人民醫(yī)院第一例疑似蜱蟲(chóng)叮咬案例報(bào)告，并對(duì)病人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)調(diào)查，“我們采集了相關(guān)樣本送交上級(jí)部門(mén)，但沒(méi)有證據(jù)顯示患者是被蜱蟲(chóng)咬傷患病。”

   王治電說(shuō)，7月份以來(lái)，蓬萊市疾控中心配合省、市兩級(jí)疾病預(yù)防控制部門(mén)展開(kāi)了無(wú)形體病調(diào)查，“對(duì)疑似病癥患者進(jìn)行的檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，無(wú)形體檢測(cè)均為陰性”。

   “病人攜帶的病原體目前是否分離出來(lái)，省疾控中心還沒(méi)給我們反饋，是否與河南商城是一樣的蜱蟲(chóng)叮咬攜帶的布尼亞病毒，現(xiàn)在還不可知。”王治電稱，“未確定疫情的情況下，我們不能宣傳，以免引起更大的恐慌，對(duì)群眾也是不負(fù)責(zé)任的”。

   財(cái)力、人力亟待加強(qiáng)

   蓬萊45萬(wàn)市民，只30人在門(mén)診中做防疫疾控工作，“根本無(wú)法完成疾控任務(wù)”

   據(jù)商城縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)李賢峰介紹，2008年起,他們對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)生尤其是村醫(yī),進(jìn)行了數(shù)次培訓(xùn),要求盡快發(fā)現(xiàn)疑似病例,防止誤診誤治。

即便如此，在今年夏天，當(dāng)?shù)匾琅f有村醫(yī)等基層衛(wèi)生系統(tǒng)人員，對(duì)疑似病例誤診。

   李賢峰也有他的苦衷。

   據(jù)他介紹，去年商城縣財(cái)政收入剛過(guò)億元，縣財(cái)政支出一年11億元左右，10億元差額全靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。

   該縣去年投入公共衛(wèi)生1000多萬(wàn)元，今年縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算800多萬(wàn)元———包括縣醫(yī)院、農(nóng)合辦、疾控中心等在內(nèi)，“典型的吃財(cái)政飯。”

   其中，縣疾控中心有106人，財(cái)政預(yù)算是140余萬(wàn)元。

   商城疾控中心主任余芳說(shuō)，該中心流行病控制科共有12人，在2003年之前，疾控中心甚至沒(méi)有一輛工作用車(chē)。只能騎自行車(chē)、摩托車(chē)去搞流行病調(diào)查。

   今年5月底，商城被中國(guó)疾控中心設(shè)為無(wú)形體病的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，不過(guò)商城縣沒(méi)有因此獲得上級(jí)財(cái)政的支持。

   今年7月，疾控中心印制了數(shù)十萬(wàn)份“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”的宣傳頁(yè)，還是衛(wèi)生局特批的費(fèi)用。

   商城縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有22所衛(wèi)生院，每所衛(wèi)生院，有一名副院長(zhǎng)和兩三名醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)疾控和計(jì)劃免疫等工作。而負(fù)責(zé)疾控的人員，工資幾乎是最低的，他們要忙于日常的免疫接種以及數(shù)十種法定傳染病的防治上報(bào)等工作。

   蓬萊當(dāng)?shù)氐募部厝藛T也遭遇相同困境。

   “人手根本不夠。”北溝鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)稱，整個(gè)衛(wèi)生院一共18個(gè)人，只有兩名防疫人員，十多個(gè)村莊幾萬(wàn)人口，又都住在山區(qū)農(nóng)村，“幾乎每個(gè)月都有疫苗接種任務(wù)，全院的人都要出去干，蜱蟲(chóng)不是法定上報(bào)傳染病，我們沒(méi)人去專門(mén)宣傳”。

   蓬萊市疾控中心負(fù)責(zé)人透露，目前全市45萬(wàn)人口，15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的預(yù)防接種門(mén)診，目前只有30人在門(mén)診中做防疫疾控工作，“根據(jù)國(guó)家要求，從事公共衛(wèi)生工作的人員應(yīng)是衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員總數(shù)的20%，目前缺口達(dá)1/3，防疫工作量巨大，根本無(wú)法完成疾控任務(wù)”。

針對(duì)這次蜱蟲(chóng)的疫情，蓬萊市疾控中心已向市財(cái)政申報(bào)資金，用于解決蜱蟲(chóng)防控的宣傳和防疫的人手問(wèn)題，希望能購(gòu)置相關(guān)藥物分發(fā)給村民，“能否批下來(lái)，現(xiàn)在還沒(méi)有消息”。

   河南商城縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)徐迪說(shuō)，在媒體大規(guī)模報(bào)道之后，縣里已批準(zhǔn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的疾控醫(yī)生，編制和工資都獨(dú)立出來(lái)，由衛(wèi)生局直接解決。

   流行病專家黃建始認(rèn)為，蜱蟲(chóng)致病事件也充分說(shuō)明公共衛(wèi)生教育的重要性，而目前國(guó)內(nèi)從事公共衛(wèi)生工作的人還比較少，缺乏資金和制度保障，他呼吁國(guó)家在公共衛(wèi)生領(lǐng)域繼續(xù)加大投入。

   呼吁納入法定傳染病

   衛(wèi)生部專家介紹，蜱蟲(chóng)可防可控并且病死率很低，公眾不必驚慌

   9月9日，有媒體報(bào)道稱蓬萊市一名醫(yī)生透露，截至7月14日，他們一家醫(yī)院就接收蜱蟲(chóng)叮咬致死患者11例。

   當(dāng)天，山東省衛(wèi)生廳疾控處處長(zhǎng)宗玲在接受采訪時(shí)稱，截至當(dāng)日省衛(wèi)生廳還沒(méi)有接到一例蜱蟲(chóng)致死確診病例的報(bào)告。

   按照無(wú)形體病預(yù)防指南中的要求，該病需要按照乙、丙類(lèi)傳染病上報(bào)。但在采訪中，無(wú)論是河南商城還是山東煙臺(tái)，許多應(yīng)承擔(dān)上報(bào)功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均未按要求上報(bào)。

   蓬萊疾控中心副主任王治電承認(rèn)現(xiàn)在關(guān)于該病上報(bào)還有可完善的地方。“目前中心還無(wú)法掌握全部患者的詳細(xì)情況，一些死亡病例可能并未被納入官方統(tǒng)計(jì)口徑。”王治電說(shuō)，即使是蜱蟲(chóng)叮咬致死，目前此病也不是法定報(bào)告病種，醫(yī)院可以報(bào)可以不報(bào)，疾控中心無(wú)法了解所有病例“是有可能的”。

   蓬萊市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)秦?zé)ㄓ裾f(shuō)，如果病人死亡在醫(yī)院，應(yīng)由所在醫(yī)院向同級(jí)疾控中心報(bào)告，但前提是此病為法定傳染病，醫(yī)院才有法定上報(bào)義務(wù)。

   秦?zé)ㄓ裾J(rèn)為當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)盡快研究出病原體，并將該病納入法定報(bào)告?zhèn)魅静�。河南商城疾控中心的�?fù)責(zé)人也表達(dá)了相似愿望，并且希望國(guó)家對(duì)該病予以更多重視，由政府財(cái)政進(jìn)行適度幫扶。

   王治電介紹，目前蓬萊疾控中心在積極消除蜱蟲(chóng)帶來(lái)的恐慌，并加強(qiáng)防控工作。

   據(jù)新華社報(bào)道，蜱蟲(chóng)叮咬致病的情況已引起衛(wèi)生部高度重視，積極組織專家研究、探索此類(lèi)疾病的病因。

   9月中旬，衛(wèi)生部派出專家赴河南調(diào)查蜱蟲(chóng)中毒疾控、醫(yī)療救治等情況。據(jù)介紹，中國(guó)疾控中心專家已分離出“新型布尼亞病毒”。有關(guān)專家表示，目前來(lái)看這一病毒主要由蜱蟲(chóng)傳播，是可以治療的，而且病死率很低，公眾不必恐慌。

   衛(wèi)生部專家組近日已將“人感染新型布尼亞病毒病診療方案”上報(bào)，衛(wèi)生部批準(zhǔn)后這個(gè)方案就可出臺(tái)。