東方圣城濟寧新聞網訊 市中區(qū)、任城區(qū)人民政府,濟寧高新區(qū)管委會,市政府有關部門、單位,城區(qū)各取水單位:
為加強城區(qū)取水許可管理,保護城區(qū)地下水資源,確保居民飲水安全,根據市委、市政府《關于印發(fā)〈濟寧市2010年水污染防治迎查工作方案〉的通知》(濟發(fā)〔2010〕16號)精神,市政府確定封停濟寧市城區(qū)自備井,F將有關事項通知如下:
一、封停原則
自備井封停實行屬地管理原則,即由自備井所在地政府 (管委會)組織,各區(qū)封停城區(qū)違法取水自備井工作領導小組負責,部門聯合執(zhí)法,濟寧供水集團配合,先通公共供水后封自備井,先自封后強制。封井的同時要搞好供水服務,確保供水安全。
二、封停范圍
濟寧市城區(qū)(市中區(qū)、任城區(qū)、濟寧高新區(qū))公共供水管網覆蓋范圍。
三、封停對象
封停范圍內無證取水的非法自備井、取水許可證到期的自備井和違法新建取水井。對新建集中居住區(qū)的自備井要認真普查,科學規(guī)劃,接通城市公共供水后合理封停。
四、封停政策
在規(guī)定期限內自行封停其自備井,或者自行拆除其取水設備同意封停其自備井的,仍享受市政府《關于封停濟寧市城區(qū)自備水井的通知》(濟政發(fā)〔2005〕5號)規(guī)定的改用公共供水管網免繳增容費的政策(無證非法取水除外)。在規(guī)定期限內拒不封停的,強行封填并依法給予處罰。公共供水管網覆蓋范圍內,停止審批新建自備井,目前持有未到期取水許可證的,到期不再進行延期審批,屆時立即封停。
對公共供水管網覆蓋范圍外的自備井用戶,要逐步使用城市公共供水并對自備井實施封停,目前可以一年一發(fā)取水許可證,嚴格管理。
公共供水所供地下水是經過消毒處理后的優(yōu)質深層地下水,是生活用水的主要來源。工業(yè)、綠化、生態(tài)、洗車等對水質要求不高用水量較大的,根據地表水和中水供水工程建設進度,逐步采用地表水和中水,保護地下水生態(tài)環(huán)境。
五、實施步驟
(一)組織發(fā)動和摸底核實階段:9月1日至9月10日。利用新聞媒體進行廣泛宣傳,提高群眾對封停自備井的認識。同時,市中區(qū)、任城區(qū)和濟寧高新區(qū)組織力量,在濟寧供水集團配合下,對轄區(qū)內自備井所屬單位、井位、用途等逐一進行調查、登記,合理確定封停名單,報市封停城區(qū)違法自備井領導小組辦公室審批。
(二)集中封停階段:9月11日至11月15日。由各區(qū)依法通知確定封停自備井的取水戶,要求其在規(guī)定期限內自行封停,或者自行拆除其自備井取水設施,由濟寧供水集團負責施工封停自備井。對于在規(guī)定期限內拒不封停的,由執(zhí)法機關依法強行封停。
(三)檢查驗收階段:11月16日至30日。由市封停城區(qū)違法取水自備井工作領導小組組織各成員單位負責人和各區(qū)封井領導小組成員參加,共同對封停自備井情況進行檢查驗收。封停自備井工作實行周報制度。每周五下午各區(qū)政府(管委會)將本周工作進度報市封停城區(qū)自備井工作領導小組辦公室,市封停城區(qū)違法取水自備井工作領導小組辦公室對封停活動進行督導檢查,督查結果報市政府。對封停自備井工作開展不力及干擾、阻撓封井工作的,按照《濟寧市水污染防治責任追究辦法》進行責任追究。
六、工作要求
封停自備井工作涉及面廣,工作難度大,在工作中要注意做到以下幾點。一要提高認識,加強領導。此次封停自備井工作由濟寧市封停城區(qū)違法取水自備井工作領導小組統(tǒng)一領導。各級各有關部門要按照各自職能,做好封停自備井的監(jiān)督指導工作。二要搞好組織發(fā)動和摸底核實,廣泛宣傳,深入發(fā)動,得到全社會的理解和支持,形成良好的輿論氛圍。三要制定科學詳實的封井方案,便于操作。四要實行多部門聯合執(zhí)法,集中封停。要充分發(fā)揮部門聯動優(yōu)勢,維護好封井現場秩序。五要按技術標準封填自備井,采用潔凈泥球或者混凝土進行封填,嚴禁用建筑垃圾等不潔材料進行回填,以免引起地下水污染。濟寧供水集團要搞好配合。六要保留好封填自備井的圖像和文字資料。七要做好深入細致的群眾工作,維護社會穩(wěn)定。
濟寧市人民政府辦公室2010年9月7日
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