11日，我市召開(kāi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作會(huì)議暨全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會(huì)議。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的所有行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)，都要進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)。除山區(qū)、灘區(qū)、湖區(qū)、海島等特殊地域外，原則上不再保留3萬(wàn)人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）將鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一般預(yù)算收入地方分成的絕大部分留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用、行政事業(yè)性收費(fèi)全額返還，凡是法律、法規(guī)明確規(guī)定由縣級(jí)政府承擔(dān)的職責(zé)，不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。我市將街道納入了這次改革，一并規(guī)范，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分為3類(lèi)8檔，根據(jù)分類(lèi)重新確定機(jī)構(gòu)設(shè)置，核定人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)根據(jù)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類(lèi)，一、二、三類(lèi)分別按9、8、7職核定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)副職兼任，允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作機(jī)構(gòu)另配備1名副科級(jí)的副主任，除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不得再配備其他享受正副鄉(xiāng)級(jí)干部待遇的領(lǐng)導(dǎo)職位。財(cái)政撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)，要在整合職責(zé)的基礎(chǔ)上，設(shè)置5至6個(gè)綜合性服務(wù)中心，不得在限額外另行設(shè)立其他機(jī)構(gòu)。要從嚴(yán)核定人員編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制，一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按45至60名核定，二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30至44名核定，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按25至29名核定；鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按40至45名核定，二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按35至39名核定，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按30至34名核定。各市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制不得突破上級(jí)核定的編制總額，事業(yè)編制不得突破現(xiàn)有規(guī)模。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再新增工勤人員編制，后勤服務(wù)實(shí)行社會(huì)化。按編制和規(guī)定程序配備的人員要納入實(shí)名制管理，并實(shí)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督；違反規(guī)定配備的人員要一律清退。今后，凡未經(jīng)編制使用審批和未按規(guī)定程序新進(jìn)人員，不得列入實(shí)名制管理，財(cái)政部門(mén)不予核撥經(jīng)費(fèi)，不得執(zhí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度。現(xiàn)行以上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)管理為主的事業(yè)站所，凡運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理不順的，都要進(jìn)行調(diào)整。今后，確有必要實(shí)行以上級(jí)主管部門(mén)管理為主或按區(qū)域設(shè)置事業(yè)站所的，要按程序經(jīng)市政府核準(zhǔn)后報(bào)省政府批準(zhǔn)。今后不再審批設(shè)立自收自支的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所。鼓勵(lì)實(shí)行“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)、養(yǎng)事不養(yǎng)人”的辦法，由政府通過(guò)簽定合同、項(xiàng)目招標(biāo)等辦法向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公益服務(wù)提供主體的多元化和提供方式的多樣化。