本報濟南訊 記者日前從省財政廳獲悉，省政府決定今年籌措14億元，在全省建立縣級基本財力保障機制，力爭到2012年全面消除縣級基本財力缺口，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)政府“保工資、保運轉、保民生”的目標。今年全省有60個縣(市、區(qū))進入扶持范圍，其中省直管縣(市)18個。

　　近日，省政府辦公廳下發(fā)了《關于建立縣級基本財力保障機制的意見》，對這項工作進行了全面部署。

　　建立財政困難縣(市、區(qū))運行長效保障機制。省級財政每年根據(jù)相關政策變化情況，制定縣級基本財力保障范圍和保障標準。保障范圍主要包括行政事業(yè)單位人員基本工資、津貼補貼、公用經(jīng)費、民生支出和其他必要支出等。每年省級財政對自身財力不能滿足基本支出需求的縣(市、區(qū))，綜合考慮財力缺口額和市縣財政困難程度，通過增加一般性轉移支付補助規(guī)模，加大社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)等方面�？钛a助力度，幫助財政困難縣(市、區(qū))彌補基本財力缺口，提高全省基本公共服務均等化水平。

　　建立市級統(tǒng)籌區(qū)域均衡發(fā)展激勵機制。要求市級財政通過完善市以下財政體制、加大轉移支付力度等措施，充實縣級財力，幫助縣鄉(xiāng)財政彌補基本財力缺口。

　　建立縣級工作努力程度績效考核激勵機制。要求縣級財稅部門加大依法征稅管費力度，提高財政收入質量，深化財政管理改革，嚴格控制和精簡財政供養(yǎng)人員，優(yōu)化財政支出結構，確保上級補助資金按照保障和改善民生、落實規(guī)范津補貼政策、提高公用經(jīng)費標準的順序使用，加快支出執(zhí)行進度，大力壓減財政資金結余結轉規(guī)模，努力提高財政基本公共服務保障能力。省級財政通過考核縣級農(nóng)林水、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等重點支出占一般預算支出的比重提高情況，對其通過自身努力彌補缺口工作的實際效果進行績效評價，對工作成效突出的縣(市、區(qū))給予獎勵。