海關(guān)總署昨日披露，自9月中旬開展打擊“水客”走私專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，深圳、拱北海關(guān)立案查辦“水客”走私違規(guī)案件939起，案值4987.5萬(wàn)元，涉稅501.32萬(wàn)元，查扣涉案物品包括紅酒、香煙、電子產(chǎn)品、反動(dòng)書刊、貨幣等。

　　打擊“螞蟻搬家”式走私

　　據(jù)了解，9月中旬，海關(guān)總署部署在深圳、拱北海關(guān)開展了打擊“水客”走私專項(xiàng)行動(dòng)。

　　什么是“水客”?海關(guān)總署昨日解釋說(shuō)，“水客”是指受走私團(tuán)伙雇用，以賺取“帶工費(fèi)”為目的，頻繁往來(lái)于粵港、粵澳之間，通過(guò)旅檢等渠道，把涉稅貨物或國(guó)家禁止、限制進(jìn)出境的物品化整為零，攜帶、運(yùn)輸進(jìn)出境的人員。

　　海關(guān)總署表示，當(dāng)前“水客”走私呈現(xiàn)出群體化、職業(yè)化、團(tuán)伙化的特點(diǎn)，職業(yè)“水客”在走私團(tuán)伙操控下，進(jìn)行著“螞蟻搬家”式的走私，其性質(zhì)幾乎等同于有組織偷運(yùn)。

　　據(jù)海關(guān)介紹，每天在深圳、拱北各口岸往返帶貨的職業(yè)“水客”，在8000人以上，混雜在數(shù)十萬(wàn)客流之中，每天攜帶數(shù)量不等的物品頻繁進(jìn)出境，進(jìn)出境次數(shù)少則3至5次，多則10余次，最多的一天可達(dá)50次以上。

　　涉案物品以電子產(chǎn)品為主

　　從海關(guān)查獲的案件來(lái)看，“水客”走私物品主要為體積小、價(jià)值大、科技含量高或品牌價(jià)值大、市場(chǎng)緊俏的應(yīng)稅商品，如手機(jī)等高科技電子產(chǎn)品，名牌穿戴用品，營(yíng)養(yǎng)保健品等。此外，也包括毒品、貨幣、淫穢盜版光盤等非稅物品。

　　據(jù)悉，今年初，深圳海關(guān)根據(jù)前期情報(bào)經(jīng)營(yíng)，查獲一起“水客”走私團(tuán)伙走私鉆石案，涉案鉆石近2萬(wàn)克拉，該案案值1.66億元，涉嫌偷逃稅款3468萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人33人。

　　海關(guān)總署表示，“水客”走私活動(dòng)通常包括五個(gè)環(huán)節(jié)和三個(gè)階段，整個(gè)走私過(guò)程運(yùn)作有序，分工明確。通關(guān)時(shí)，“水客”多采用人身藏匿(冬季)、隨身攜帶或行李裝運(yùn)等，甚至利用殘疾人、老人、孕婦及未成年人等進(jìn)行走私，隱蔽性強(qiáng)。近來(lái)海關(guān)發(fā)現(xiàn)，有水客集團(tuán)在口岸附近臨時(shí)要求旅客帶東西過(guò)關(guān)，并向旅客支付一定費(fèi)用。

　　如何判定

　　“合理、自用”成判定標(biāo)準(zhǔn)

　　8月19日，海關(guān)總署發(fā)布“第54號(hào)公告”，即“關(guān)于進(jìn)境旅客所攜行李物品驗(yàn)放標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜”。該公告重申，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個(gè)人自用進(jìn)境物品，總值在5000元以內(nèi)(含5000元)的，予以免稅放行，單一品種限自用、合理數(shù)量。

　　是否“合理、自用”就成了檢驗(yàn)走私與否的標(biāo)準(zhǔn)。按照海關(guān)的解釋，通關(guān)時(shí)，旅客只能攜帶旅途自用物品，而且以自用、合理數(shù)量為限，超出的要征稅，如果沒(méi)有向海關(guān)申報(bào)且金額巨大，就會(huì)涉嫌走私犯罪。

　　據(jù)悉，11月19日下午，兩名青年從澳門經(jīng)珠海拱北口岸進(jìn)境時(shí)，衣服內(nèi)綁了兩圈22個(gè)電腦硬盤，由于兩人均未向海關(guān)作任何申報(bào)，被按照走私查處。(胡紅偉)

　　旅客感受

　　留學(xué)生稱面臨“裸奔”尷尬

　　海關(guān)近來(lái)打擊“水客”走私，不少通關(guān)旅客感受到監(jiān)管從嚴(yán)。近日，按照海關(guān)建議，旅客出境需對(duì)隨身攜帶的物品進(jìn)行申報(bào)，否則入境時(shí)可能會(huì)面臨征稅。有打算回國(guó)的留學(xué)生發(fā)帖稱，海關(guān)新政導(dǎo)致他們回國(guó)面臨“裸奔”尷尬。

　　此外，5000元的免稅額度，對(duì)于一些喜歡購(gòu)物的出境游旅客來(lái)說(shuō)，也成了一個(gè)“限購(gòu)令”。

　　海關(guān)總署監(jiān)管司負(fù)責(zé)人黃熠此前解釋，海關(guān)擔(dān)負(fù)打擊走私職責(zé)，近來(lái)，一些走私團(tuán)伙假借個(gè)人物品名義，利用進(jìn)出境旅客行李物品的便捷通關(guān)措施，以逃避監(jiān)管。

　　此前，商務(wù)部人士接受本報(bào)采訪時(shí)表示，打擊走私是海關(guān)的職責(zé)，但對(duì)個(gè)人自用物品征稅的原則應(yīng)當(dāng)適度寬松。(胡紅偉)