審計署昨日稱,將穩(wěn)步開展對省委書記的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)。這是審計署總審計師孫寶厚昨日在中國政府網(wǎng)解讀《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》時透露的。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指國家審計機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動。
孫寶厚稱,審計署從2000年開始對省部長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn),試點(diǎn)范圍逐步擴(kuò)大。截至2010年,對53名省部長進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,僅2009年和2010年就達(dá)到37名。
在談到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計存在的不足時,孫寶厚坦言,《規(guī)定》明確的審計對象,在審計實(shí)踐中尚未完全覆蓋。對市委書記的審計仍處在試點(diǎn)階段,省部級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試點(diǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,但對省委書記的審計尚未進(jìn)行過試點(diǎn)。對此,他表示,將進(jìn)一步擴(kuò)大市(地)委書記審計的覆蓋面,穩(wěn)步開展省委書記審計試點(diǎn)。
此外,目前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計尚有其他不足,如審計規(guī)范化建設(shè)不夠完善,表現(xiàn)在計劃性不強(qiáng)、臨時追加項目較多;一些地方仍然以離任審計為主,任中審計比重較小,審計時效性不強(qiáng);審計內(nèi)容不夠規(guī)范完善;責(zé)任追究制度亟待落實(shí)等。
審計工作質(zhì)量方面也有待提高,由于審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾致使審計質(zhì)量難以保證,審計內(nèi)容也不夠全面,仍以財政財務(wù)收支審計為主,缺乏對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的全面審計,而審計評價指標(biāo)不夠健全,也影響到對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的客觀評價等。
焦點(diǎn)
逐步推行審計結(jié)果公告制
針對“審計結(jié)果公開”,孫寶厚表示,不僅要把審計結(jié)果送給被審計人、他所在的單位以及相關(guān)的干部監(jiān)督管理部門,甚至應(yīng)該向社會公開。至于公開什么內(nèi)容,或者以什么形式公開,他表示,事實(shí)上,已經(jīng)以財政財務(wù)收支審計結(jié)果的形式把領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公開了。孫寶厚還表示,《規(guī)定》明確了要逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果公告制度。他坦言,有些地方已開始探索,但只是初步的,還沒有形成制度化。隨著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的逐步走向規(guī)范化,按照政府信息公開的要求進(jìn)行公開,但涉及國家秘密和商業(yè)秘密的信息除外。
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